下发行政处罚听证通知书算转移财产吗

下发行政处罚听证通知书不算转移财产。根据查询相关公开信息，下发行政处罚听证通知书只是通知当事人接受听证的函件，并不意味着转移财产。转移财产是指在整个行政处罚过程中，实施行政机关要求当事人对可能存在的已转移或可能将转移的财产采取一定措施，以防止财产被偷盗、转移或毁损。

行政处罚听证的程序

在作出行政处罚前,必须告知当事人做错了什么事,违反了什么法律,将得到什么样的处罚,为什么要这样处罚。告知是为了给当事人一个申辩的机会,同时也是一种教育途径。如果不告知,行政处罚决定就不能成立。

一、行政处罚中当事人有哪些权利

1、知情权

在作出行政处罚前,烟草专卖机关必须告知当事人做错了什么事,违反了什么法律,将得到什么样的处罚,为什么要这样处罚。告知是为了给当事人一个申辩的机会,同时也是一种教育途径。如果不告知,行政处罚决定就不能成立。当事人只有对自己的违法行为明明白白,才能心服口服地接受处罚,并认识和改正错误。

2、确认权

当事人有权确认执法人员是否具备法定资格。执法人员在调查或者进行检查时,应当出示证件,表明身份;制作询问笔录、勘验笔录时,要和当事人一样在笔录上签名或者盖章;在当场收缴罚款时,必须出具省级财政部门统一制发的罚款收据,否则当事人有权拒绝缴纳罚款。

3、申请回避权

如果当事人认为执法人员或者听证主持人与本案有直接利害关系,或者有其他关系可能影响公正处理,有权申请回避。是否回避,由本级烟草专卖行政管理机关负责人作出决定。

4、申辩权

当事人是行政处罚的承受者,怎么罚,罚多少,关系到他们的切身利益,他们有权进行辩解。专卖机关必须充分听取当事人的辩解,不能因为当事人申辩而加重处罚。

5、听证权

烟草专卖机关在作出责令停产、停业等行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证。听证是为了进一步听取当事人的意见,以便更清楚地查明事实。

6、行政复议和行政诉讼权

当事人不服行政处罚决定,依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于行政机关来说,这是一种制约和监督,而对于当事人来说,则是一项重要的权利。在行政复议或者行政诉讼阶段,当事人由原来的被动一方变为主导的一方,行政机关则从优越的一方变为被动的一方,这样能够真正对行政机关的行政处罚行为作出公正的判断。

7、获得赔偿权

当事人违法要受到处罚,行政机关违法照样要承担法律责任。根据行政处罚法,公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,当事人有权依法提出赔偿要求。如果烟草专卖机关罚错了,给当事人造成了损失,应当依照国家赔偿法的有关规定承担赔偿责任。

二、行政处罚的执行程序是什么

1、罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度

在行政处罚决定作出后,作出罚款决定的行政机关及其工作人员不能自行收缴罚款,而由当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款,银行将收缴的罚款,直接上缴国库。这一制度也有例外,在存在以下情况时可以当场收缴罚款:

(1)依法给予二十元以下的罚款的;

(2)不当场收缴事后难以执行的;

(3)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

2、严格实行收支两条线

对于收缴的罚款必须全部上交财政,财政部门不得以任何形式向作出行政处罚的机关返还这些款项的全部或部分。

3、强制执行

为确保行政处罚决定的执行,行政机关可以对在法定的期限内无正当理由逾期不履行义务的当事人采取以下措施:

(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(3)申请人民法院强制执行。

法律主观：

行政处罚听证制度是现代民主政治的产物，它是本质在于听取利害关系人的意见。

行政处罚听证程序是怎样的

一、组织听证范围

执法单位拟作责令停产停业，吊销许可证或者执照，以及对公民个人处以一千元以上的罚款，对个体工商户处以一万元以上的罚款，对单位处以三万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有听证的权利，当事人要求听证的，应当按照本程序组织听证。

二、听证组织机关和听证人员

(一)法规授权的组织查处的适用听证程序的案件，自行组织听证；行政机关委托的组织查处的适用听证程序的案件，由行政机关组织听证，行政机关也可以根据需要指定受委托组织自行组织听证，行政机关派员参加。

(二)听证主持人由听证组织机关法制机构派员担任，也可委托执法机关或执法机构非本案调查人员担任。

(三)听证组织机关可以指定本机关非本案调查人员为书记员，承担制作听证笔录和协助听证主持人组织听证工作。

三、听证主持人职权、职责

(一)听证主持人行使下列职权：

①决定举行听证的时间、地点和方式；

②决定听证中止、终止或者延期；

③决定证人当场作证。

(二)听证主持人应当做好下列工作：

①将听证通知书送达听证参加人；

②就本案事由和拟作出行政处罚决定的理由和依据进行询问；

③要求听证参加人提供或者补充证据；

④维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为；

⑤审阅听证笔录，并提出书面意见。

(三)听证主持人有下列情形之一，应当回避：

①是本案调查人员的；

②是当事人、本案调查人员近亲属的；

③与本案有直接利害关系的。

四、听证参加人

(一)听证参加人是指当事人及其代理人、本案调查人员、证人、鉴定人、翻译人员。

(二)听证参加人应当按时到指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人的询问。

(三)当事人享有下列权利：

①要求或者放弃听证；

②申请回避；

③委托1至2人作为代理人参加听证，并出具委托代理书，明确代理人权限；

④进行陈述、申辩和质证；

⑤审核听证笔录。

(四)在听证过程中，本案调查人员有权提出当事人违法的事实、证据和拟作出的行政处罚决定及其理由、依据，同当事人质证。

五、听证的告知、提出和受理

(一)调查人员应当在作出可以适用听证程序的行政处罚决定之前，向当事人送达听证告知书。

(二)听证告知书应当载明下列主要事项：

①当事人姓名或者名称；

②当事人的违法行为，拟作出的行政处罚决定及其理由、依据；

③当事人有要求听证的权利；

④当事人提出听证要求的期限，听证组织机关的名称。

(三)听证告知书可以直接送达、委托送达或者以持号邮寄等方式送达。

(四)当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起3日内，向执法单位书面提出听证要求；以挂号邮寄方式提出听证要求的，以寄出时的邮戳日期为准。

(五)当事人提出听证要求超过规定期限的，执法单位应在收到当事人的书面听证要求之日3日内，书面告知不举行听证，并说明理由。

六、听证的举行

(一)听证主持人应自受理当事人听证要求之日起2日内，确定举行听证的时间、地点和方式，并在听证举行的7日前，将听证通知书送达当事人。

(二)听证通知书应当载明下列事项：

①当事人的姓名或者名称；

②举行听证的时间、地点和方式；

③听证主持人或书记员的姓名；

④当事人有权申请回避；

⑤由当事人准备的证据和通知的证人等。

(三)听证会开始前，听证主持人应先进行下列工作：

①核对听证参加人身份；

②宣布听证纪律；

③询问当事人是否申请回避。

当事人申请回避的，听证主持人应当宣布听证暂停，并报请听证组织机关负责人决定是否回避。

(四)举行听证时，应按以下顺序进行：

①主持人宣布听证开始；

②调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚建议和理由；

③调查人员向主持人举证，当事人对调查人员举出的证据进行质证；

④当事人进行陈述和申辩。

(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当载明下列事项：

①案由；

②听证参加人姓名或者名称、地址；

③听证主持人、书记员姓名；

④举行听证的时间、地点和方式；

⑤本案调查人员提出的事实、证据、处罚建议和理由；

⑥当事人的陈述、申辩和质证；

⑦听证参加人签名或者盖章。

(六)听证会结束后，听证主持人或者书记员应当把听证笔录交当事人和本案调查人员审核无误后签名或盖章，当事人拒绝的，由听证主持人或者书记员在听证笔录上予以注明。

听证笔录中的证人证言，应当交证人审核无误后签名或者盖章。

听证主持人应当对听证笔录进行审阅，提出当事人违法事实是否成立的书面意见，并签名或者盖章。

(七)听证组织机关负责人应当根据听证主持人提出的当事人违法事实是否成立的书面意见和听证笔录，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定作出具体决定。由行政机关委托的组织自行组织听证的，其作出的行政处罚决定应经行政机关审查同意。

(八)有下列情形之一的，应当中止听证：

①当事人残废或者组织解散，需要明确权利义务承受人的；

②当事人或者本案调查人员因不可抗力事件，不能参加听证的；

③在听证过程中，需要对有关证据重新调查或者鉴定的；

④其它需要中止听证情形的。

中止听证的情形消除后，听证主持人应当恢复听证。

(九)有下列情形之一的，应当终止听证：

①当事人死亡或者组织解散满3个月，未确定权利义务承受人的；

②当事人无正当理由，不参加听证的；

③有其他需要终止听证情形的。

七、费用承担

组织听证的费用由听证组织机关承担。

法律客观：

听证程序是指国家机关作出决定之前，给利害关系人提供发表意见、提出证据的机会，对特定事项进行质证、辩驳的程序，其实质是听取利害关系人的意见。听证程序是现代民主政治的产物，近几十年来，受到世界许多国家的特别重视。我国最早规定听证的是1996年施行的《行政处罚法》。随后，1998年施行的《价格法》、2000年施行的《立法法》先后规定了听证制度。以下仅对行政处罚中的听证程序作一些介绍。一、行政处罚听证程序的特征行政处罚的听证程序不是与简易程序和普通程序并列的独立、完整的程序，而只是一般程序中的一道环节，主要是对特定的行政处罚作出决定之前，在案件当事人和调查人员共同参加的情况下，由行政机关的专门人员主持听取当事人的申辩、质证和意见，以进一步查清事实和核实证据。行政处罚一般程序如下图：行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序;而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。二、行政处罚听证程序的适用范围根据《行政处罚法》第四十二条的规定，邮政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：(1)责令停产停业;(2)吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证;(3)较大数额的罚款。信息产业部发布的《通信行政处罚程序规定》明确：对公民罚款在1万元以上，对法人或者其他组织罚款在10万元以上，为数额较大的罚款;同时也可以按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的标准执行。如河北省人民政府对较大数额的罚款规定为：对从事非经营活动的公民处以500元以上的罚款，对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上的罚款;对从事经营活动的公民处以1000元以上的罚款，对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上的罚款。不告知当事人享有听证的权利，将导致行政处罚不能成立的后果。三、行政处罚听证程序的主持人依据《行政处罚法》第四十二条的规定，听证由行政机关指定非本案调查人员主持。邮政部门一般应当指定法制工作机构的工作人员或者承担法制工作的机构相关人员主持听证，案件承办部门不得主持听证。听证的记录员亦应当执行前述规定。四、行政处罚听证程序的举行依据《行政处罚法》第四十二条的规定，听证程序依照下列规定举行：(一)当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚意见告知书》之日起3日内以书面或口头形式提出。口头形式提出的，案件调查人员应当记录在案，并由当事人签字。(二)当事人提出听证要求后，法制工作机构或者承担法制工作的机构应当在举行听证7日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项，并通知案件调查人员。案件调查人员应当在当事人要求听证之日起3日内告知法制工作机构或者承担法制工作的机构，并将案卷一并移送。(三)听证参加人员包括听证主持人、听证记录员、案件调查人员和当事人。当事人可以亲自参加，亦可以委托一至二人代理。当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避。(四)听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。(五)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；(六)听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见，连同案件调查材料、听证笔录，报邮政主管部门负责人审查，依据《行政处罚法》第三十八条的规定，根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送其他有关机关处理的决定。