中世纪中期，英国国王为什么还得找别人借钱，他都做了什么

在封君封臣制度的约束下，英格兰国王是全国最高的土地所有者，土地收入是合法而稳定的收入，英王只能靠自己的土地收入生活。当英王的财政出现困难时，他们需要得到议会的批准才能取得额外的收入。随着国内战争频繁、教会势力的猖獗，英王变得寝食不安。正常收入已经供应不上英王的花销，借款成为英王巩固王权的手段之一。中世纪中期，英王开始大量向犹太商人借款，增加了英王的额外收入。

一、中世纪中期英王借款的背景

（一）中世纪中期英王的收入原则

英格兰国王是全国最大的封君，他要像其他的封君一样，靠着土地上的收入来生活，这部分收入是英王的正常收入。11 世纪，英王可以凭借正常收入生活富足，能够自己养活自己，英王作为封建主身份的收入要高于他作为国王的收入。由于王田的面积有限，加上自然环境的影响，市场物价的变动，王领上带来的收入变得不稳定，英王时而从王领得到的收入只能维持总开支的 1/4。王领是英王生活的重要保障，这是英王合法被保护的收入来源。

英格兰政府每年会增加行政官吏，加大了王廷的开支，王领收入供应不上英王的支出。13 世纪，约翰王开始向贵族们征收盾牌钱等税收，激起了贵族们的强烈抵抗。贵族们为维护自己的权利，极力要求约束王权。贵族们联盟骑士、市民的代表组成议会，这些人能够制定法律、能够批准英王征税的权利。

1258 年，亨利三世的妹夫西蒙·德·孟福尔迫使英王签订《牛津条例》，这一条例具有限制王权的法律意义。1265 年，第一次贵族议会召开，这是英格兰议会形成的基础。

英王通过议会的批准才能获得额外税收，一般要满足以下两种原则。首先，要以国家需要的前提出发，议会统一规定征税的标准，英王才能向国内自由民征税，不得任意征税；其次，英王征税要获得参加议会代表的同意。简单地说，这两条原则又叫做公共所需和公共同意。

军费是英王花销最频繁的地方，英王除了借款增加收入，就是通过征税来增加收入。依照封君封臣制度的规定，封君义务保护封臣，封臣义务为封君服兵役。但除此之外，封臣不必再为英王提供额外的经济援助。

英王作为大封君又是一国之君，呼吁全国的臣民要为保卫国土战斗。鼓励臣民自备武装缴纳军费，公共所需原则逐渐成为一种必需的原则，全民都要履行的义务。它是英王巩固王权的手段之一，英王加强了对税收的控制。起初，英王征税只面向自己的直属封臣，时间是临时的。

（二）中世纪中期英王收入的来源

英王的收入划分为正常和额外收入两部分，正常收入包括王领、协助金及司法收入。为了扩大王领收入的来源，英王扩大了王领的面积，恢复了被贵族非法侵占的王领土地，利用监护或没收的手段来控制土地。英王可以私下购买土地，可以继承先王的王领土地。在中古时期，税收是英王合法的收入之一。早期的税收分为土地税和动产税两部分，土地税中以丹麦金最为典型，它是一种抵抗丹麦人入侵征收的土地税。

与土地税的影响力相比较的是，金雀花王朝时期英王征收的动产税。英王征收动产税的名目很多，包括盾牌钱、任意税。盾牌钱是一种以金代役制度，十字军东征时期，亨利二世曾向封建主征收盾牌钱，并花钱来雇佣军队。

中世纪中期，商品经济尚在发展阶段，养羊业的出现及发展，英王通过出口大量的羊毛原料赚得的关税，增加了额外的收入。关税是英王向商人借款抵押的信物，英王对外国商人征税，包括羊毛出口税、呢绒出口税、补助金、吨税、磅税等。

1270—1272 年，爱德华一世随父参加十字军，他在法兰西滞留两年后，负债累累。1275 年，在议会的批准下，爱德华一世对外征收羊毛出口税，并成为英格兰关税制度确立的开端。关税成为中世纪中期英格兰经济发展的重要途径之一，英王与商人之间的经济联系更为密切。

（三）英王借款的直接原因

英王借款的原因之一是要获得额外收入。中世纪中期，英王的收入来源要受到议会的限制。借款是议会无法估算的收入渠道，英王通过借款来巩固王权。

理查一世偶然向意大利商人借款，亨利三世时期，借款达到了较大的规模，外国商人与英王形成了固定的借贷关系。1219 年，波洛尼亚的一位叫彼得罗·圭尼蒂尼的人来见亨利三世，要求偿还理查一世时期的欠款。1223 年，佛罗伦萨银行开始与英格兰经济往来，并从英格兰进口 3,960 袋羊毛，占了羊毛总出口的 12%。佛罗伦萨银行以羊毛关税为抵押，为英王提供现金，满足了英王对金钱的欲望。

13 世纪，爱德华一世制定吸引外商借款的政策，意大利商人定居英格兰，从事商业和信贷业，他雇佣卢卡商人负责财政金融的活动。1270 年，爱德华一世向意大利商人借款。1297 年，爱德华一世为了资助他的远征队，在国内抢先购买羊毛，然后对外出售 8,000 袋羊毛。羊毛出口获得的关税是英王增加收入的重要途径，关税和英王借来的现金增加了总体的收入。

英王需要借款来供应城市建设，这是英王日常花销的表现。中世纪中期，城市之间、城市与封建主之间不断斗争，彼此都花掉大把的金钱，城市的经济困难波及到王室。威廉一世征服英格兰后，将伦敦划入到英王治理的范围。亨利一世允许伦敦市民自选市长，但要向英王缴纳 300 英镑的税金。

伦敦城市繁荣起来，威廉二世曾向伦敦借过钱。他向城市贵族借款，并转支出给城市，然后城市用某项收入作为还给贵族的利息。城市贵族为了谋取私利，认为借款是一种安全可靠的赚钱路子，纷纷借款给英王。英王在借款的过程中不必亲自还款，城市剥削臣民的某项收入，加剧了臣民的经济负担。爱德华一世效仿法兰西的奢华风气，购置了大量的奢侈品，对王室的财政造成了严重的负担，英王开始向商人不断借款，满足自己的的私欲。

二、中世纪中期英王主要的借款活动

（一）犹太财政署的成立

在盎格鲁—撒克逊时期，内府是全国管理财政的核心机构，负责对外支出等经济活动。由于内府与国王时常巡游各地，不方便随身携带账本和现金。威廉一世设置了国库，当作自己的“小金库”，用来存储账本和现金。

1180 年初，亨利二世不再向犹太商人借款，反而对他们征税。他并不清楚犹太人民的富裕程度，征税的次数少而金额小。英王为了方便调查他们的富裕程度，成立了专门管理犹太人财政的机构——犹太财政署。

其中犹太商人亚纶的财产纠纷事件成为犹太财政署形成的契机，亨利二世时期，国内出现一位最富有的犹太商人亚纶。他常年拨款给英王，在他去世后，亨利二世剥夺其家族的财产继承权，并将亚纶的财产占为己有。亚纶生前放出的债务，亨利二世为了便于追回，特别成立专门的“亚伦财政署”，它是早期犹太财政署建立的雏形。

犹太财政署的设置，加大了英王对犹太商人的经济剥削。英王借款的程序受到法律的保护，满足了英王对金钱的渴望，无疑加剧了犹太商人的痛苦。12 世纪，是英王频繁向犹太商人借款的时期。1290 年，爱德华一世向伦巴第商人借钱，开始大规模驱逐犹太人，犹太财政署也不复存在。

（二）向犹太商人借款

很早的时间开始，基督徒对犹太人的秉着排斥的态度。“所有的基督教一致决定，将所有的犹太人从他们的土地上和聚居区里驱逐出去。”一些人乱剑刺死犹太人，一些人将犹太人推到江河淹死。

12 世纪的英格兰，王室贵族侵占大量土地，他们有皮毛、盔甲、财物，却很少拥有现金，货币的流通比较缓慢，这种经济困难波及到英王。基督教顺势改变了“鄙视从商”的观念，基督徒商人的队伍开始增加，犹太商人很善于经商，于是成为基督徒商人的眼中钉。他们极力主张：“禁止所有的基督教徒同犹太人来往，拒绝同他们做任何生意。”

十字军东征，犹太人的居住区遭到血腥屠杀，他们开始漫无目标的流浪生活。12 世纪，犹太人迁移到英格兰，散居到各个城市。为了生活，犹太人从事商业。西欧的商业行会，极力排斥犹太人在城市经商，富裕的犹太商人被迫从事放贷业。早期基督教会有严令禁止一切放贷行为，犹太人是基督徒的前身，他们天生是赚钱的能手，并认为放贷是致富的一部分，不应该受到约束。

（三）向其他商人借款

从亨利二世到 13 世纪中期，英王的借款活动开始出现。到了爱德华一世统治时期，英王对借款的依赖加深，逐步地探索出一条有效利用借款的方式。亨利二世时期，有关国王借款的证据开始出现在史料中。

有一位来自佛兰芒的商人叫凯德，他兼营放贷业。1166 年，凯德去世，各种债务人欠他的款额达到 5,000 多英镑。1155—1165 年，亨利二世偿还凯德 5,600 英镑。 中世纪中期，英王向不同商人借款，其中以向犹太商人借款为主。英王在借款的过程中偿还了部分的借款，随着百年战争的到来，英王更多地依赖向外国商人借款，借款的次数逐渐增多，次数较为频繁，中世纪晚期出现英王大规模向商人借款的普遍现象。