市商务局市场体系建设科的年终总结

市商务局市场体系建设科的年终总结

市商务局市场体系建设科的年终总结1

　（一）加强商贸流通市场体系建设。一是推进新天地、万象城、宝龙城市广场等重点商贸项目建设，年内促进新天地“四城一街”城市商业综合体全面启动。二是加大对永旺、银座、振华、新世界等区内重点商贸流通企业的服务和支持力度，凸显带动效应，助推行业整体发展。三是年内在三滩生活小区和锦绣家园周边建设改造1000㎡以上农贸市场各一处，同时，继续完善区内农贸市场建设、管理的长效机制。四是支持晟福源、一品鲜等大型商贸企业发展社区小型便利店、平价菜店，年内新建平价菜店5家，其他各类社区连锁便利店20家。

　（二）规范商贸流通市场秩序。一是重点加强酒类流通、批零住餐、单用途商业预付卡、拍卖以及再生资源、二手车等行业的监督管理和规划整治工作，规范商务综合执法程序，提高执法能力和水平。二是实施“放心肉、菜”工程，年内完成烟大、前七夼两处农贸市场和振华、永旺、新世界、家家悦等部分大型商超的肉菜追溯体系建设。三是组织开展“诚信商贸示范单位”评选和诚信企业经营承诺活动，年内推荐10家以上企业参加全市诚信商贸企业评选活动；完成20家以上商贸企业张贴“诚信经营承诺书”。四是做好承担的全区打击侵权假冒工作，确保年底考核位列全市中上水平。五是优化生活必需品供应、重点商品类别销售等监测样本，做好商贸流通行业基本经营、财务情况和商务综合执法系统的统计信息报送工作，加强商务预报网站建设，完善

　城乡市场信息服务体系，抓好全区生活必需品应急保障工作。

　（三）强化商贸流通服务管理。一是引导餐饮业转型增效。充分发挥餐饮行业协会整合、规范、服务功能，抓住大众餐饮的刚性需求，引导餐饮企业找准常态化可持续发展的方向，让星、钻级酒店、酒家菜品贴近百姓，积极开拓婚庆会展、旅游特色、平民套餐等多元化、多品牌餐饮市场。同时抓好国家级钻级酒家评选工作，年内争取获批四钻级国家级酒家2家以上。二是鼓励支持鸿硕餐饮等有实力餐饮企业参与“放心早餐”工程建设，争取“放心早餐”便利店达到10家。三是抓住托盘标准化和物流综合信息服务平台建设两个着力点，依托东方海洋、润弘工贸等物流企业，突出典型带动，深挖商贸物流标准化工作的积极性和主动性，积极对上争取政策和资金支持，提升我区商贸物流信息化和标准化水平。

　（四）做好商贸流通领域安全生产工作。严格行业监管和生产经营单位的主体责任。以消防、拥堵踩踏等为重点监管内容，抓好商贸流通领域人员密集经营场所的日常监管和应急管理、商贸餐饮燃气安全专项整治、大型商贸庆销活动的登记备案等工作。

　(五)做好招商引资、包村、创城以及上级和局领导交办的其他工作。利用商贸市场体系建设和商贸服务等职能特点，主动出击，广泛捕捉招商信息，力争年内引进1-2个项目。按照上级部署积极做好分包黄家疃村的班子、发展、和稳定工作。根据部门职责，协调、督促商贸流通企业做好分担的文明城市评测工作。

　关于物流标准化：主要是20xx年10月，国务院出台了一个20xx—20xx年的物流业发展中长期规划，紧接着商务部、国家标准委先后联合下发了关于加快推进商贸物流标准化工作的意见以及商贸物流标准化专项行动计划。去年12月，商务部在厦门组织召开了全国城市共同配送试点工作培训，对《商贸物流标准化专项行动计划》进行了全面深入解读，明确指出要把托盘标准化和物流综合信息服务平台建设作为今后加快物流业发展的关键抓手，自20xx年至20xx年将陆续开展三批商贸物流平台和重点企业评审认定，进一步加大政策和资金支持力度，示范带动全国商贸物流标准化发展。针对这个专项行动市商务局也专门下发了通知提出了具体的要求并做出了相关的部署。按照通知要求，我们提报了东方海洋和润弘工贸作为商贸物流标准化重点推进企业，同时，依托东方海洋参与的科技部支撑计划的《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》两个项目，把东方海洋这一物流综合信息服务平台对上进行了推荐。

　润弘工贸主营家电业仓储、装卸、配送等物流业，是多个家电品牌的烟威地区总代理，给海尔等近20家商家进行仓储管理，货物装卸，物流配送业务，拥有1.1m*1.1m标准化托盘3000个。

　东方海洋：主营海水动植物养殖、育种、育苗；预包装食品批零，水产品加工销售，保税仓储，海上、航空、陆路国际货运代理业务，货运代理、信息配载、仓储理货。目前的冷冻水产品加工出口和低温保税仓储业务的产品流通是借助第三方冷链物流，水产品加工出口量每年约3万吨，低温仓储周转量每年约200吨/日，拥有1.2m*1.0m标准化托盘100000个。

　东方海洋物流综合信息服务平台：主营产品销售，货品配送。公司参与了科技部支撑计划项目《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》，主要是进行水产品加工配送中心建设技术、水产品冷链物流规划技术、绩效评价技术及标准化技术研究开发，以及水产品物流综合服务平台开发示范。公司网站设商品列表、选购指南、配送支付、服务保证、联系我们等板块，拥有会员数量385个。

　春节后，省商务厅下发了《关于推荐商贸流通重点支持项目的通知》，拟设立现代商务发展股权引导基金，以股权投资形式引导社会资本投资商贸流通、外经贸等重点产业。准备将一批商贸物流重点项目纳入基金重点支持项目库。可能是由于涉及基金会以占用公司股权的形式进行投资帮扶，而非政府无偿资金扶持，所以规模以上企业表现的不是很积极，但是我们也经过做工作，东方海洋报了保税物流中心扩建工程项目，计划总投资8000万元，拟在现有保税物流中心基础上扩建自动化标准仓储库20000m2、冷库10000m2(2万吨)，配备相应的设施设备。目前项目正在办理各项建设手续。至于能否纳入全省基金帮扶大盘子以及后续个路子怎么走工作怎么做，尚在未知，也由于这里牵扯的业务知识比较专业，我们现在还处在边观望边学习的阶段，主要还

　是紧跟上级要求，慢慢开展工作。 另外，关于推荐商贸流通重点支持项目我们还推荐了山东贵德信息科技有限公司的生鲜冷链最后一公里云服务系统和山东智慧云电子商务科技有限公司的基于P2P模式的同城末端配送云服务系统2个项目。这2个项目主要涉及电商最后一公里物流的研发，以电商为主，建议由外贸科适当跟进。

　山东贵德信息科技有限公司投资360万元的生鲜冷链最后一公里云服务系统项目已在企业内部立项，拟申请100万元资金用于该项目的研发与硬件设备的生产。项目实施后，将实现营业收入达500万元，实现利税约150万元，这最后一公里的“电商+冷链宅配”的冷链模式，对助推家庭零售市场发展产生积极作用。

　山东智慧云电子商务科技有限公司是烟台惠通网络技术有限公司独资控股子公司，立志于发展成为山东省乃至全国最大的面向中小微企业的电子商务服务运营商。基于P2P模式的同城末端配送云服务系统项目主要面向全国物流配送末端的同城配送社区云服务平台，投资295万元，拟申请资金需求120万元。实施后，服务网络将覆盖烟台六区，可实现增加20xx人就业，服务社区居民百万人以上，发展前景较大。

市商务局市场体系建设科的年终总结2

　一、各项工作进展顺利、亮点突出

　在市委市政府领导支持下，我们成功申报了第三批再生资源回收体系建设试点城市，并获得国家财政扶持资金。积极争取省商务厅支持，帮助格林美公司成功申报为湖北省唯一一家公共机构废弃物定点回收企业，积极帮助好宜家申报湖北省24h便民店重点推广企业，帮助东方百货成功申报湖北省社区便利店项目并获得扶持资金。我市市场运行监测工作突出，商务局等3家单位被省商务厅评为湖北省市场运行监测先进单位，彭华等4人被评为先进个人；在我市第五届油菜花旅游节活动中，我们还被活动组委会评为先进。今年上半年，科室各项工作顺利开展，主要做了以下三个方面的工作：

　（一）高度重视做好社会消费品零售总额、小进限工作 为完成我市今年的社会消费品零售总额目标，今年4月份，我们组织全市商贸企业统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。不完全统计，此次活动有零售百货、餐饮、休闲娱乐等行业500余家企业参与，销售额突破6亿元，这对扩大消费，提振市场起了积极作用。1-6月份，我市预计实现社会消费品零售总额144.2亿元，同比增长15.7%，各县市区社会消费品零售总额连续6个月保持同步增长。

　自我市商贸企业成长工程实施以来，特别是今年，全市商贸企业“小进限”工作稳步推进，我们督促各地切实把小进限纳入重要议事日程，调整和加强领导力量，主要领导亲自抓，相继召开专题会议，分解下达小进限指导计划，与各乡镇（街办）签订

　目标责任状，层层抓落实。1-5月，全市小进限入库企业533家（入库企业按季统计），占目标的70.6%；限上销售53.4亿元，同比增长24.8%；限上占比45%，占目标的81.8%，比去年底提高7.1个百分点。据初步摸底，截止目前，各地已清理待入库企业 174家（京山36 家，沙洋30家，钟祥30 家，东宝30家，掇刀46家，屈家岭 2家），这为完成年度目标计划创造了良好条件。

　（二）高度重视做好行业管理工作

　一是成品油管理工作有序进行。为了对成品油流通企业实行动态管理，建立健全退出机制，及时淘汰不合格企业，规范成品油经营企业行为,3月份我们布置了年检工作，现全市445家成品油经营企业已在规定期限内完成了年检工作，其中加油站322座，加油点123个。办理加油站投诉7件，满意率100%。

　二是家政服务建设有新举措。按照省商务厅的要求，为加快我市家政服务业的健康发展，今年4月份由我局组织全市有工商营业执照的30家家政公司成立了荆门市家庭服务业协会。5月份，我们组织雨龙家政公司等5家企业申报了湖北省“家政服务工程”培训机构。进一步完善荆门市96580家政服务网络中心，规范30家家政企业，为明年申报国家家政服务体系建设试点城市做好准备。

　三是再生资源回收体系建设有新突破。20xx年2月9日国家商务部正式批准荆门市为“国家第三批再生资源回收体系建设试点城市”。商务局组织企业制定项目具体实施方案，安排项目进度计划，协调企业项目分工，执行市政府下达的有关工作任务。

　目前，我市再生资源回收网点建设已全面展开，分拣加工中心、再生资源集散大市场项目也已启动建设。

　四是市场运行监测工作有新亮点。1-6月，我们先后撰写了各类市场分析报告18篇，通过荆门商务预报网站发布商务预报信息210篇，其中被推荐到湖北商务预报网站首页文章3篇。元旦、春节、端午及“五一”小长假，我们还及时发布市场供求及食品安全消费信息，引导居民消费，保障市场稳定。按照省厅要求，我们还及时修改了消费品相关应急预案。今年，我市还新增商务部市场监测样本企业5家，新增信息泵安装企业2家。目前，我市市场监测样本企业达30家。其中，信息泵监测企业4家（东方百货、好宜家、金城大厦、狮源汽车销售服务有限公司4S店）。

　五是家电下乡检查有进展。今年6月份，我们组织各县市区商务部门组成专班对辖区内的网点进行了拉网式清查，共查处20余家违规经营网点，责令违规网点限期整改（已暂停销售资格）。其中，直接取消网点销售资格的有2家。办理家电下乡投诉3件，投诉回复率100%，满意率100%。

　（三）高度重视办结人大议案、政协提案

　今年共办理人大议案3件、政协提案5件。办结率100%，满意率100%。

　二、存在的困难和问题

　小进限工作虽起步较早，但形势依然严峻。今年以来，面对小进限工作步入常规化暨小进限入库难度加大、约束力加强（国家统计局要求企业实行网上直报，对年内新开办的商贸企业入库三个月一认定，老企业入库到年底认定）的不利形势，导致社消额目标计划完成不够理想，1-5月，掉目标进度8.3个百分点。

　究其原因，一是争取市政府领导支持不够。市政府发布商贸企业成长工程实施方案已近两年，但相对于工业小进规，我们在扶持商贸企业小进限方面仍力度不够，使商贸企业发展偏缓，规模偏小，小进限总量不足。二是与统计部门沟通不够。有很多申报入库企业因申报资料不全，导致未能通过审查入库。加之今年申报小进限的政策性增强，也从一定程度上制约了企业入库（省统计局规定：从今年开始，凡有望进入限上的企业必须在省统计网上下载安全证书才能网上直报，且还需提供连续三个月的资产负债表和营业税申报表等，使有的企业不愿配合此项工作）。

　三、下一步工作措施

　小进限工作：为推进小进限工作顺利进行，确保完成社零额年度目标，拟采取以下措施：

　一是强化帮扶措施。学习借鉴周边市州开展小进限工作的成功经验及措施，提请市政府出台符合我市发展现状的.具体扶持政策。可参照工业企业“小进规”的相关办法，对纳入“小进限”的商贸流通企业给予一定政策引导和支持。

　二是强化工作督办。小进限工作涉及部门较多，需要相关部门共同发力，形成合力，才能实现既定目标。建议政府召开工作督办会，严明相关部门职责，集中时间开展一次调研及督查，摸清家底。

　三是强化宣传和业务培训。开展小进限工作，关键在企业。联合电视、广播、报纸等媒体部门在广度和深度上进一步强化小进限重要意义的宣传，特别是宣传好今年二月田承忠副省长的讲话精神，即小进限不与税收挂钩，真正打消企业顾虑。小进限工作专业性强，必须定期召开小进限工作培训，做好申报人员传帮

　带工作，增强业务技能，增加业务熟练度，帮助达到限上标准的企业顺利申报入库。

　电子商务：20xx年，全国电子商务网上交易额达7800亿元，占社会消费品零售总额的比重达4.3%。电子商务交易规模每年都已20%以上的速度增长，占社零额比重逐年加大，从目前的发展势头看，电子商务已是提高居民消费水平，拉动经济增长的潜力股。因此，我们将开展对电子商务从业人员的培训工作，大力提升传统销售企业网上交易规模及水平，将我市传统流通优势转化为现代物流优势，并与现代电子商务紧密结合，大力推进电子商务在商贸流通领域的应用，使电子商务在扩内需、促消费方面发挥更重要的作用。

　餐饮方面：今年以来，国家商务部对全国城市特色商业街、商贸功能区情况进行了摸底调查，相信商务部将会出台支持本地餐饮一条街发展的扶持政策。为大力推进我市餐饮业转型升级，推广我市特色风味小吃知名度，我们将积极支持九尊食上在掇刀区建设特色餐饮一条街。

市商务局市场体系建设科的年终总结3

　工 作 重 点

　一、启动商业网点规划

　充分发挥我县区位优势，抢抓铁路、高速的开工所带来的机遇，参照《××市城市商业网点规划》，聘请相关市场设计研究机构编制《××县城市商业网点规划》，将全县的市场、宾馆、超市等纳入规划范畴，科学合理配置和开发各类商业资源，促进我县商业网点建设与城市建设总体布局相协调。规划制订后，抽调专职人员，安排专项资金，按规划要求开展我县商业网点的建设。

　二、大力推进两项民心工程

　一是继续深入实施“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店的覆盖面，巩固已有农家店建设成果，保证成活率、成长率，努力使日用品农家店配送率达到60%以上。

　二是继续推进“家电下乡”工程。全面完成市商务局下达我县的家电下乡产品销售任务，并与县财政沟通，尽量做到应补尽补，简化补贴手续，让广大农民得到实惠。

　三、项目申报

　一是积极做好××农贸市场和××市场的升级改造建

　设。

　二是启动建设××交易市场和××镇农贸市场，争取其进入省、市扶持范围，力争做到“一镇一市场”。

　三是××镇农贸市场新建并申报“双百市场工程”。规范××农贸市场市场管理，完善配套设施，如得到政策性资金扶持，××镇农贸市场建设步伐必将进一步加快，市场功能必将会进一步完善，从而会加快我县形成农产品大生产、大流通格局。

　四是向上积极争取“农超对接”项目。认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品\"农超对接\"试点工作的通知》(商建发[20xx]286号)精神,准确把握农产品\"农超对接\"的内涵,择优选择有实力,信誉好,责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接,发展\"农超对接\"现代农产品流通模式,切实减少农产品流通环节,降低农产品流通成本,提高农产品流通质量安全水平。

市商务局市场体系建设科的年终总结4

　一、上半年工作总结

　（1）积极申报项目，申请项目资金

　已向省、市商务主管部门申报了××区蔬菜、瓜果批发交易市场升级改造项目、××集贸市场维修改造项目，争取建设资金。

　（2）积极推进“家电下乡工程”

　一是合理布局网点。对照销售网点备案的基本条件，结合我区实际，对销售网点合理布局，已备案网点37家，基本覆盖全区各乡镇，方便群众购买。二是加强市场监管。规范家电下乡经营秩序，健全监督检查制度，多次下到各销售网点进行督导检查，杜绝了坑农害农以及扰乱市场秩序的行为的发生。三是加大骗补查处力度。为加强家电下乡、家电以旧换新政策执行监管，防止骗补等违规行为发生，4月召开了全区家电下乡、家电以旧换新工作会议，会上下发了《××区家电下乡家电以旧换新专项整治方案》，会后我局联合市商务局执法支队对全区家电下乡备案网点进行骗补调查，现正在调查中。

　今年1—6月，全区已销售录入家电下乡产品15799台（件），销售金额4091.57万元，已发放财政补贴16361

　台,补贴4091.57金额511.5万元，提前完成市局下达8000台的销售任务。

　在总结今年工作成绩的同时，我们也看到了工作当中存在的问题：对家电下乡销售网点的督查力度不够，未形成有效的监管机制等。

　二、下一步工作思路

　（1）继续推进家电下乡和家电以旧换新工程，维护广大农户的利益，加大清查力度，保证财政补贴资金安全。

　（2）积极申报项目，争取项目资金。

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铆定“开春即开工”目标，连续打响“百大项目”攻坚战

省领导示范引领实现高层次推动。 2019年百大项目启动之初，黑龙江省委书记张庆伟就批示“项目是抓手。项目管理是一门科学，希望针对黑龙江省特点提出项目组织、责任制和推进机制。相信通过具体抓、抓具体，一定能把队伍能力抓上去”，提出建立省委常委联系百大项目制度，实地调研佳鹤铁路、碧海产业园、伊利液态奶等百大项目，要求抢抓施工黄金期，加快百大项目建设，充分发挥项目拉动投资，促进就业作用，有力支撑以“六保”促“六稳”工作。黑龙江省长王文涛提出抓开工、抓进度、抓保障“三抓”要求，副省长牵头包抓百大项目责任制，研究推进“百大项目”早开工快建设，现场调研激励圣泉秸秆综合利用、智陶等项目延长产业链加大投资。各位常委到牵头联系项目实地调研、现场办公，各包保副省长密集调研，召开专题调度会，解决项目障碍问题。

加强版“百大项目”实现高起点谋划。 为抵御经济下行压力，黑龙江省委省政府超前部署，每年9月15日开始启动下一年度“百大项目”的谋划、梳理、认定、前期审批、征拆、要素保障等工作，变“冬歇”为“冬忙”、“猫冬”为“虎跃”。重点以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为契机，抢抓国家政策机遇期，聚焦补短板、促升级、增后劲、惠民生，积极谋划布局新消费、新业态、新模式配套新基建项目，聚焦“十四五”规划、“六个强省”、百千万工程、“两新一重”、县域经济、产业扶贫、新区自贸区发展和旅发大会等，加快谋划储备一批第二年能开工建设、形成有效投资重大工程和项目，增强投资增长后劲。

2019年确定“百大项目”110个，总投资5428亿元，当年完成投资1325.8亿元，是年计划的120%。

2020年实施加强版“百大项目”呈现出四个明显特点： 一是数量多 ，项目个数比去年增加390个； 二是规模大 ，总投资超过1万亿元，年度计划完成投资超过2500亿元； 三是质量好 ，总投资100亿元以上项目19个，比去年增加8个，总投资50亿元以上项目44个，比去年增加22个，总投资10亿元以上项目187个，比去年增加130个，其中，个头比较大的有305亿元的哈绥铁伊客专、213亿元的醉美龙江331边防路、1100亿元的绥化恒大文旅康养城等，支撑新业态新模式新产业、 科技 含量高，对经济支撑能力强、综合拉动能力大的项目明显增多； 四是涵盖广 ，重大基础设施项目219个，占比43.8%，年度计划完成投资1482.44亿元，重点产业项目213个，占比42.6%，年度计划完成投资827.82亿元，重要民生和 社会 公益服务项目68个，占比13.6%，年度计划完成投资193.08亿元，其中医疗卫生项目15个，总投资34.03亿元。

“开春即开工”实现高标准启动。 今年1月份开复工“百大项目”21个。4月1日，省委省政府在黑龙江 历史 上首次组织全省“百大项目”集中开工，当期开工“百大项目”103个，带动市县固定资产投资项目415个，实现项目建设逆周期，比常年常态提前1个月开工。

畅通项目服务绿色通道，持续优化投资营商新环境

畅通绿色通道实现高水平服务。 强化服务性政府建设，加快行政服务职能转变，努力当好企业的“首席服务员”，全力为投资者打造环境优良的“巢”，服务优质的“网”。

一是完善推进服务机制强化政策制度保障。 2019年，黑龙江省重大项目办牵头25家中省直服务单位畅通绿色通道，出台《推进“百大项目”建设“办事不求人”八项措施》（黑发改项目办〔2019〕641号）。今年疫情期间，为加快复工复产，黑龙江省重大项目办在去年25家中省直绿色通道单位基础上新增10家服务保障单位，打造升级版“百大项目”绿色通道，组织出台《黑龙江省发展和改革委员会关于支持重点项目建设具体措施的通知》（黑发改办字〔2020〕39号）、《省应急管理厅全省疫情防控期间行政许可审批工作措施》（黑应急函字〔2020〕10号）、《黑龙江省水利厅关于简化水土保持审批推进生产建设项目尽快开工建设的通知》（〔2020〕28号）等一系列政策制度，提出了核准、用地、环评等方面创新举措，有力推动全省“百大项目”加快建设，重审批弱服务得到明显改观。

二是结合实际大胆 探索 投资项目承诺制改革。 首创油田开采既有设施改造项目和煤矿安全改造项目环评豁免管理，对交通项目实行初步设计、施工图设计环节并联推进，实现重大生产建设项目水土保持方案行政许可承诺制审批，时限压缩到3个工作日，持续加大百大项目“一会三函”“承诺即开工”“容缺审批”等绿色通道制度保障，项目单位深受鼓舞，加快推进投资落地。哈绥铁伊客专、北黑铁路、木兰机场、漠河机场扩建、哈肇高速、绥大高速、醉美龙江331边防路抚远至漠河段等重大基础设施项目“一会三函”容缺审批，平均提前2个月开工。“一会三函”全省5G网络建设提前开工，提前1个月完成25861个5G基站建设任务，有效减少台风“三连击”损失。“气化龙江”哈北天然气支线管道项目经发改部门容缺受理，中石油昆仑气电关键性工程已全面铺开，建成后有效缓解哈市及黑龙江省东部地区冬季用气紧张局面。

三是总结好的经验做法营造良好投资舆论氛围。 两年来，黑龙江省重大项目办担当成常态、服务成习惯，全力服务推进“百大项目”，先后荣获第22届“黑龙江省青年五四奖章集体”、省直机关工匠处室等荣誉。今年4月13日国家发展改革委在《发展改革情况通报》地方“好经验、好做法、好建议”专栏中刊发黑龙江省《加强服务保障 疏解项目建设“堵点” 持续推进“百大项目”建设》经验做法。

创新实施 “ 五抓 ” 手段实现高质量调度。 从2019年初开始，黑龙江省重大项目办创新升级“五抓”手段促服务、强调度。 一是 “ 信息平台抓调度 ” 。创新全省“百大项目”综合调度服务平台，涵盖项目建设全流程、全周期、全要素范围的多功能综合服务系统。特别是疫情期间通过平台远程视频调度项目，在线调度不扰民、零距离服务不接触，疫情防控下全面提升项目谋划生成、建设推进、竣工投产的全生命周期实时管理能力。先后调度项目29轮次376个，解决疫情期间无法到现场推进服务的实际问题。 二是 “ 卫星抓监测 ” ，创立“百大项目测绘地信监测系统”卫星比对项目开工进度，利用大数据及AI监测分析，及时跟踪项目进展，重点项目全部实现卫星云监测，实现“人在做天在看云在算”。联合中国铁塔公司及时上线“5G瞰项目”，疫情期间不扰民快服务，24小时调度项目，解决夜施工项目安全用电问题。 三是 “APP 植入抓跟踪 ” ，创新研发“龙江百大项目”APP，随时上传“百大项目”现场视频和，实时动态更新龙江重点项目进展，分类分层次梳理统计，各地各部门据此加快打通堵点难点，真正将项目抓在“手上”、放在“心中”、推在“点上”。“首席服务员”也利用APP随时掌握“百大项目”建设情况和最新进展，靠前服务。目前已累计上传项目11897张、视频892个。 四是 “ 资金流水抓入统 ” ，利用建行等金融机构合作协议调取资金流水佐证项目实际建设进度，及时解决重大项目投资入统问题，全力争取投资应统尽统。 五是 “ 土地供应抓进展 ” ，省重大项目办与省自然资源厅联动，共享土地供应监测系统，实现“百大项目”用地审批进度日监测、日保障，推进项目不浮在“空”中、落在“地”上，根据土地供应情况跟进“百大项目”开工进度，促进项目早开工。

强化 “ 五保 ” 措施实现高标准保障。 黑龙江省重大项目办立即组织落实落靠市（地）+厅局的“1+1”双牵头责任，及时提出“五保”举措，围绕审批、土地、资金、环评、水电气运工同步发力，夯实项目保障。 一是保审批提速。 推出升级版百大项目绿色通道，新出台重点项目“九条措施”强化“一会三函”容缺审批，疫情期间提出减时间、减环节、减程序、减接触“四减”举措提升效能，安评审批采取承诺制，林草用地允许开工半年内补办手续。 二是保资金落实。 预算内资金重点支持，随到随下达、直达项目主体，已安排各级政府资金163亿元；政府债券重点倾斜，严格落实债券跟着项目走，2020年已支持“百大项目”政府债券和抗疫特别国债652亿元；贷款重点投放，积极协调金融机构优先支持“百大项目”，搭建政银企对接平台，今年已意向签约2510亿元。金融机构对107个百大项目授信1320亿元，发放贷款429亿元。 三是保土地供应。 用地指标优先支持，是“百大项目”就有用地指标，就纳入调规范围，已先期下达1500公顷用地指标。 四是保环评通过。 量身定做“一项一策”服务方案，并对59类项目采取豁免管理、54类项目告知承诺制特殊审批政策，900余个重大项目环评顺利通过。 五是保水电气运工。 逐企对接、逐项协调，全力保障、落实到位，确保项目早开工、快建设。

“百日会战”实现高热度攻坚。 黑龙江省委省政府决定2019年7月10日至10月20日集中开展百日会战，强调“以夙兴夜寐、只争朝夕的劲头，打好百大项目百日会战”，紧盯开工率、投资完成率、资金到位率“三率”，推进百大项目建设。会战期间克服雨水大并集中在黄金施工期等不利因素，推动项目建设抢进度，形成百大项目不止100个，百日会战不仅100天，一天当二天干的会战局面，实现每天7亿元投资落地的超常规速度。到会战结束，开工项目109个；完成投资905亿元，投资完成率82.1%；财政到位资金388亿元，资金到位率84%，均超会战目标。

今年为贯彻落实黑龙江省委十二届七次全会精神，按照省委常委会会议做好下半年经济工作的安排部署，省政府第57次常务会议决定开展2020年加强版百大项目“百日会战”，从8月10日至11月20日，开展2020年加强版“百大项目”百日会战，全力以赴会战一百天，拼抢三季度、冲刺四季度，用打基础、利长远、增后劲的高质量项目建设巩固全省经济加速恢复的良好态势，努力把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，确保实现会战期内项目开工率达100%、资金到位率达80%以上、投资完成率达90%以上、按期竣工投产率达100%，实现百大项目建设速度、质量同步快速提升，确保固定资产投资实现年初预定目标，带动就业超65万人。截至11月20日会战结束，2020年加强版“百大项目”500个已全部开工，开工率100%；已完成投资2386.5亿元，投资完成率95.3%，超过百大项目去年全年投资水平，会战期内每天投资13亿元。

激发有效投资引领作用，全面带动经济 社会 加快发展

助推 “ 百千万 ” 工程提速增效。 突出“百大项目”支撑作用，聚焦补链固链强链持续发力，百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群加速成长，以重大项目建设推动经济“内循环”提速强化。大庆石化炼油结构调整转型升级优化项目延伸产业链条，推动下游企业昊庆石化26万吨/年丙烯腈、10万吨/年MMA（甲基丙烯酸甲酯）项目加快建设。豫港龙泉、阜丰、新和成、紫金铜业等23家企业，通过新上“百大项目”，扩规模提效益， 成为百亿级企业 。对口合作深哈产业园一期综合展览馆投用，成功召引科大讯飞、华为鲲鹏、华大基因等知名企业入驻；长城计算机研发生产基地、绿地国际博览城、科友半导体等37个新区百大项目早开工、快推进， 加快哈尔滨新区千亿级产业园加速壮大 。油头化尾龙油550中交成功，进入投产倒计时；石化炼油转型升级完成气体分馏、加氢精制等装置施工；大庆油田原油产能提升、勘探等“百年油田”项目进度超预期，投资完成率接近100%， 推动矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群加速形成 。粮头食尾林甸伊利液态奶土建工程完工；大庆牧原全力冲刺提前到8月底投产；农头工尾肇东星湖 科技 发酵车间进行设备安装，已于8月初试生产；飞鹤智能产业园、富裕益海嘉里、龙江阜丰等94个“两头两尾”项目加快建设， 加速农产品精深加工万亿级产业集群培育。 市场主体积极表现出应对困难的韧性和信心，稳住就业和经济基本盘有了坚实基础。

拉动固定资产投资有效增长。 “百大项目”充分发挥经济增长“稳定器”关键作用。2019年实施“百大项目”，带动全省施工项目和新开工项目数同比增加50.2和45.1个百分点，拉动固定资产投资同比增长6.3%，增幅比上年同期提高11个百分点。2020年有效抵御经济下行压力和疫情影响，拉动全省上半年固投由负转正，1~9月份同比增长2.1%，高于全国1.3个百分点，实现逆势上扬。七台河通过联顺生物制药、江河绿色智造产业园等17个百大项目，拉动固投增长23.1%。绥化推进国电投光伏发电等41个百大项目建设，固投增长35%。肇东市加快推进9个百大项目建设，固投较去年增长4倍。富裕县受益海嘉里、英联酵母等项目拉动，实现固投增长37.2%。

保就业作用成效显著。 有就业就有收入，就能创造财富、改善民生、扩大消费，“百大项目”成为吸纳就业“蓄水池”。2019年“百大项目”拉动全省城镇新增就业59.69万人，完成年计划的114.8%；城镇登记失业率降低到3.53%，同比下降0.46个百分点。今年500个已开工“百大项目”人气十足、建设火热，克服疫情影响拉动就业66.1万人。恒大文旅康养城完成超百亿元投资，带动就业近万人。益海嘉里实现用工近3000人，人员月工资5000元以上，超出当地平均工资水平30%以上。新和成二期2000余名工人盛赞给“百大项目”干活“麻烦事少挣钱多离家近”，“百大项目”成为就业“香饽饽”。大庆圣泉1100多人抢工期快推进，企业决策扩大投资到20亿元。昊天玉米深加工、新和成两个项目达产后年利税超4亿元，用工近3000人。

干部精气神全面激发。 落实落靠市（地）和厅局“1+1”双牵头责任体系，“百大项目”奖励资金充分发挥正向激励，省重大项目办按照省委要求创新完善今年项目谋划、推进、保障、激励等各环节项目组织推进机制，全省干部投身“百大项目”建设，练就过硬本领，提振干事创业精气神。首席服务员、新区联络专员、突击队长等服务保障坚强有力。十一假期期间，全省各地千余名“百大项目”服务专员，放弃休假，与施工工人一起抢抓黄金施工期，为加快推动项目建设更多完成投资实物量。大庆34名现职市级领导担任“百大项目”“总服务员”。七台河发改部门全员担任突击队长上岗项目现场，首创“百大项目”夜施工保障夜班服务员。绥化发改部门日夜奋战在项目建设现场，现场协调解决肇东星湖 科技 、海伦燃料乙醇相关问题，保证超时序进度。鸡西、佳木斯明确抓项目容错免责机制，鼓励包容干部履职担当。

促进营商环境持续改善。 围绕“百大项目” 探索 出“一会三函”、容缺审批、承诺制改革、拿地即可开工等一批放管服创新成果，35家中省直单位升级“百大项目”绿色通道，使“百大项目”改革成效充分释放，有力推动全省项目加快建设。推动哈尔滨新区成为投资热土，实现第一个世界500强企业正威集团落户，涌现出深哈速度，1天完成企业注册，11天项目动工建设，园区从签订土地合同到取得施工许可证仅用36个工作日，63天完成展览馆项目封顶。建龙西钢等193个项目缩短前期时限，平均提前27天开工。3小时完成宾县生物质发电项目从受理到容缺核准，6小时解决企业施工用电接入问题，争取到广东长青集团在龙江加快投资，广东长青集团称赞黑龙江省推进项目解决难题是“情系百大项目，助力事业长青”。