环保应急预案

有关环保应急预案（通用5篇）

　在学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是我为大家收集的有关环保应急预案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

环保应急预案1

　 一、活动方案的目的和意义

　环境问题是当前世界各国普遍关注的问题之一。生态破坏和环境污染不仅给经济发展和人民生活带来损失，更严重的是危害人民身体健康，破坏了人类赖以健康持久地生存的基本条件。

　该活动希望在每一位居民的共同配合下，提高和加强居民对环保的认识，并鼓励居民以实际行动改善街道乃至社会的环境，共同肩负保护家园、保护地球的责任。

　 二、活动方案设想科学性

　国务院发展研究中心专家林家彬认为，生态环境是重要的公共产品，应把这种认识作为制定政策的重要依据。

　专家认为生态环境具有消费的非竞争性和非排他性等公共产品的重要特征，因此当生态环境需要人为投入来加以治理和保护时，它就具有了公共产品的属性。

　因此“环保”是一个全民性的问题，政府的政策与措施是必不可少的，但最重要的还是公民对“环保”意识的提高，所以，这个活动方案侧重从每个家庭做起，从每个小角落做起，希望通过各项活动能真正让每位公民行动起来，齐心协力共同保护环境这一公共财产。

　 三、活动方案的计划内容和实施步骤

　（一）街道绿化，人人参与

　1、加强关于“环保绿化”的宣传力度，让人们在思想上给予充分重视，并以主人翁的姿态参与环保。例如：张贴海报、标语；广告宣传；组织街道环保宣传活动等；

　2、街道领导可以与各家各户进行商议，讨论如何改善街道的生态环境，如实行“门前三包”的制度，从而使环保活动可从每个家庭做起；

　3、街道领导居委会组织群众进行一些“绿化”活动，例如：组织每个家庭的小孩参加植树、栽花活动；集资兴建“街道绿化小区”，“绿化带”；评选“优秀绿化小区”、“环保先进家庭/个人”等。

　4、街道与街道之间可以进行活动交流，加强各方面的建设，从而把“街道绿化”的影响逐渐扩大，推向社会。

　（二）大家行动起来杜绝“白色污染”

　1、加强关于“白色污染”的宣传力度，让群众对这个问题的认识得到加强，从而可以让环保活动更顺利进行；

　2、从自己做起，不但自己要减少用“白色污染”的物品，而且要对自己身边的人进行监督、同化，尽量减少“白色污染”；

　3、认“环境标志”，选用绿色产品。

　（三）“危险垃圾”零排放

　“危险垃圾”主要包括用过的电池、胶卷、注射针管以及用剩的药品、油漆等。

　1、街道派专人上门收集，收集人员将收集到的“危险垃圾”分门别类地进行登记，以尽量减少“危险垃圾”的.流失；

　2、在商店和药店等处设收集箱。这些垃圾收集后将被送交指定的机构集中处理。

　（四）“节约”行动

　1、节水为荣—随时关上水龙头，别让水空流；

　2、阻止滴漏—街道定期检查、维修水管，水龙头；

　3、随手关灯—省一度电，少一份污染；

　4、支持绿色照明—人人都用节能灯；

　5、控制噪声污染—让我们互相监督。

　四、活动方案的预算计划

　因为该方案是侧重从家庭做起，所以所需经费不会太多，主要的资金可以分配如下：

　1、购置一些果皮箱，清洁车等（约800元）；

　2、购置一些树苗，花苗，花盆等（约500元）；

　3、环保活动及评选所需的经费（约1500元）。

环保应急预案2

　 一、目的

　及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。

　 二、范围

　适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

　 三、危险废物概况

　（一）实验室废液

　特性及危害：含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。

　有刺激、腐蚀、毒性等，对人体存在直接危害，流入环境也会对环境造成严重污染。

　安全处理措施：用塑料桶密封包装，委托相关资质方合法处置。

　 四、预案启动的条件

　凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。

　1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；

　2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；

　3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

　 五、预案终止条件

　危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。

　 六、应急救援的原则

　1、人员第一，安全至上；

　2、统一指挥、分级负责；

　3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。

　 七、组织机构与职责

　（一）应急救援领导小组

　组长：（手机）

　副组长：（手机）

　成员：（手机）

　（手机）

　（手机）

　应急救援办公室：设在办公室

　（二）应急救援领导组职责

　1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

　2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

　3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

　4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

　6、组织危险废物事故应急救援。

　7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

　（三）应急救援小组成员职责和分工

　发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　1、组长：应急救援全过程的总指挥。

　2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

　3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。

　 八、环境意外事故防范措施：

　意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏；

　（一）意外事故的应急处理措施：

　1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；

　2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；

　3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；

　4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；

　5、泄漏应急处理：泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

　A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；

　B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；

　C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；

　D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。

　E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；

　F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。

　（二）防范措施和应急预案：

　1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。

　2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。

　 九、应急预案

　（一）应急救援的基本任务

　及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。

　（二）应急救援组织与响应

　1、先期处置

　危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处臵，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。

　2、启动预案

　由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。

　3、救援程序

　3.1设置警戒区域。

　指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各救援小组任务。

　对现场进行封闭，根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。

　3.2组织紧急疏散。

　各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。

　严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。

　应向上风口方向转移；

　明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

　为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。

　3.3事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。

　4、现场指挥

　现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

　5、救援现场工作要求

　5.1现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；

　5.2救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。

　5.3对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。

　5.4对有毒物资的泄漏处臵，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处臵，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。

　5.5出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理，避免或减少环境污染。

　5.6急救措施

　5.6.1吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。

　5.6.2吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。

　5.6.3皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

　5.6.4眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。

　5.7事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。

　5.8进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

　5.9事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。

　5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

　5.11废物处臵完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。

　6、应急终止

　经应急救援处臵后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。

　 十、应急保障

　由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处臵能力。

　 十一、事故善后处理

　善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

　 十二、监督与管理

　奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。

　 十三、训练和演习

　1、从实际出发，针对危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。

　2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。

环保应急预案3

　市政府应急办：

　为进一步完善环境应急管理组织体系、预案体系和应急平台体系建设，加强环境应急救援联动机制和应急处置快速反应机制，积极推进应急管理整体规划和应急平台体系规划建设，根据府应急发[]4号文件精神，我局年月27日至月14日，从队伍建设、应急能力、预防预警、应急预案、应急宣传五个方面入手，认真组织了环境应急预案体系建设的自查工作，现将情况报告如下：

　 一、加强了应急队伍建设。

　成立了环境市应急管理办公室，规范了工作程序、完善了工作制度；以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础，建立健全了环保内部应急救援队伍，明确组织、协调、监管职责，使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。

　 二、强化了应急能力体系建设。

　积极争取专项资金，构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统；重视环境应急装备能力建设，在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时，加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备；建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。

　 三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。

　实施源头控制，对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，坚决不予审批该建设项目；建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度，今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查，共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位，采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案，对限期不能完善或验收不合格的，实行限产或停产治理；完善落实环境预警监测体系，在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县（区）两级的定期监测。

　 四、健全了突发环境事件应急预案体系。

　成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组，并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上，修订完善了《市突发环境事件应急预案》，规范应急处置程序、职责、联络方式等内容，确保应急事故的得到快速、高效处置。同时，依托12369环保举报投诉热线，搭建了环境突发事故应急处理平台，接警立即启动应急体系，迅速采取相应措施予以处置。

　 五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。

　通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式，开展对应急知识的宣传，提高了公众的环境安全意识和自救互救能力；加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训，提高了企业开展救助和自我防护的水平。

　 六、积极开展了应急预案演练。

　积极开展环境应急处置大练兵，结合环境突发事故应急救援预案，月中旬，组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习，通过演习，使更多的同志熟悉了应急处置程序，掌握了应急处置措施，极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。

　 七、全方位准备了应急事件的处置。

　加强应急值守，严格领导带班制度，确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件，能在第一时间内作出反应，并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作，确保市环境安全。

环保应急预案4

　为了顺利圆满完成低碳生活，环保校园行活动，确保同学们人身安全，保证这次活动各项工作顺利进行，切实有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全预案。

　 一：成立具体负责安全事故小组。

　 二：主要职责

　1.负责人负责召开出发前安全会议，安排检查设施安全等事宜。

　2.各成员具体负责突发事故处理，监控报告等事宜。并保证负责人指令畅通。

　 三：应急措施

　1.工作人员在前往活动地点过程中遵守交通规则，负责人进行安全教育。

　2.在楼梯安排看护，以防学生发生才上事件，若发现工作人员立即制止，并及时疏散，并将受伤学生送往医院。

　3.在活动进行中防止学生打架。大声吵闹，若发现工作人员立即制止并请出会场进行调解。

　4.在做手工制品时，防止学生弄伤自己和他人，工作人员注意。

　5.活动之前工作人员对活动地点线路进行检查，若有发现及时与老师协调处理。

　6.在与同学互动时注意语气，以防发生冲突，造成会场混乱，工作人员控制会场，工作人员必须态度友好。

　7.分配各部门密切配合。

　8.工作人员一定要熟悉会场出口位置为疏散同学做出正确指导。

环保应急预案5

　为确保混凝土的拌和质量和施工生产的有序进行，若遇暴雨、意外停水、停电或机械设备故障等突发性情况时，为能使混凝土正常供应、搅拌站正常运行，特制定本拌和站应急预案。出现下列情况时，应立即启动应急方案。

　人员组成

　成立应急领导小组

　组长：站长

　副组长：总调度

　组员：搅拌站所有管理人员

　领导小组办公室设在调度室，由调度室当日值班人员负责当日应急方案工作指挥。

　 一、正常生产时突然下暴雨时，启动暴雨应急预案

　①当班调度就暴雨情况及时与工地现场沟通协商做好现场的处理工作，并巡视料仓和料斗的彩钢瓦是否完好，各处是否有漏水飘雨情况；

　②当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等情况，在排队等候接灰的混凝土罐车到出料口后接灰前再次放水，并检查运料车辆的料斗及时装好防雨布；

　③试验员应及时复测粗、细骨料的含水量，并根据含水量的变化及时调整配合比；

　④搅拌司机注意在监控器上观察地料仓是否有漏雨水，上料过程中斜皮带上砂石料的变化，出机砼坍落度的变化情况；

　⑤安全员及时检查拌和站的防雷设备是否完好；

　⑥站长及时巡视整个拌合站并检查机械的运转情况，各负其责，坚守工作岗位；

　⑦总调度就站内外情况与工地现场负责人及时协调，确保各项工作有序进行。

　 二、连续阴雨天，启动阴雨天应急预案

　①站长巡视整个拌合站，各岗位人员各负其责，确保各项工作有序进行，搅拌站正常生产运转；

　②地磅房收料员保证进料和运料车辆在进场之前对车辆进行清洗，以防带入泥土等污染物；

　③实验员随时抽检粗、细骨料的含水量，并及时调整好配合比，确保砼的拌和质量。

　④当班质检注意观察每盘混凝土出机的坍落度、和易性等，如有必要，检查每一次罐内混过凝土情况；

　⑤搅拌司机注意巡视地料仓是否有漏积水，上料过程中斜皮带上砂石料的变化，出机砼坍落度的变化情况；

　 三、正常生产突发停水时，启动停水应急预案

　（1）两台生产线配有一个可储水70t的地下储水箱，以及一个可储水200t的备用蓄水箱。在生产之前搅拌站的储水箱以及备用蓄水箱都受自动控制系统的控制，水箱为蓄满状态；同时在两水箱被抽水时或额定蓄水量水位有变化时，控制系统开始工作，不间断蓄水，直至水箱内为蓄满状态。

　（2）混凝土每方用水量为140kg左右，两条生产线同时运转，正常生产量约为126m3/h,一小时用水量约为17.6t。施工时如突然发生停水故障，拌和站水池里的储水及备用蓄水箱的储水约能满足生产1900m3混凝土，可保证一天正常的生产及抢修排除停水故障所需时间。

　 四、正常生产突发停电时，启动备用电源应急预案

　（1）正常生产时如突然停电，相关当班负责人要立即与生产调度或现场值班电工联系，值班电工要尽快赶到变配电房查明停电原因（同时机电班要安排发电机司机到位，做好发电前的准备），分清是外部电网停电，还是配电设施发生故障，如是外部停电，则由生产调度安排在15分钟内启用备用电源。

　（2）站内备用电源为2台装机功率为200KW的柴油发电机，在停电时为混凝土拌和站启动供电，为保证生产对办公生活区一般不实行临时供电。

　（3）在启用备用电源前，电工要先切断配电总柜内的隔离总开关，发电机司机要再次检查发电机组各部是否正常，确认无误后，按发电机操作规程正常启动，此时由发电机司机和电工查看各部参数正常后，并具备送电条件时，由电工进行倒闸操作，把电送出去。

　（4）为保证备用电源随时正常可靠运行，设备部制定了相关备用电源管理制度，对发电机组实行严格的定机定人管理制度，并要求保管司机每周进行一次走合保养，随时了解发电机工况，如有异常现象及时排除，决不带病运行；另每天灌注桥梁前保管司机要提前1小时启动发电机运行15分钟，确认发电机是否正常。

　（5）机电班每月针对发电机组、砼搅拌站的维护修理情况，每季要做好各类配件购置计划，保证易损件的贮备工作。

　 五、生产关键设备突发故障时启动备用设备应急预案

　（1）在拌和站进行混凝土生产过程中关键设备主要指为混凝土强制式搅拌机。其他机械设备有大量的备用储备，并易于修复。

　（2）配置有生产线两套，进行混凝土灌注时启动一套，其中一套可为备用，当生产过程中出现意外机械故障时启动备用设备。

　（3）平时做好关键机械设备的维护保养工作，设备部每月针对设备的维护修理情况，每月要做好各类配件购置计划，保证易损件的贮备工作，当设备因故障停机必须及时进行修复。

　 六、突发火灾启动应急预案

　火灾事故发生后，必须在应急领导小组统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。前期处置：火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量,赶赴现场，进行火灾扑救工作，同时马上向领导小组报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况,及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量,及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段.

　 七、搅拌站扬尘、外加剂泄露应急预案

　1.在搅拌站的生产中如发现扬尘相对正常生产中有异常增加。应立即检查是否有除尘设备损坏或者是封装部分破损泄露，及时进行处理。如粉尘量大可采用喷雾降尘措施。

　2.外加剂因老化而造成泄漏后，应该及时将外加剂进行更换和堵塞泄露部位。泄露的外加剂用水稀释，导流至污水沉淀池。防止外加剂对环境造成二次污染。

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江苏省海安市新建住宅小区装修垃圾临时收储点怎样规定

**市环境保护局：

2018年铜梁区环境行政执法工作的总体思路是：按照市环保局《**市2018年环境行政执法工作要点》（渝环办〔2018〕170号）要求，围绕铜梁区污染防治攻坚战、生态优先绿色发展行动计划，以改善环境质量为核心，以系列专项执法行动为重点，以执法大练兵为抓手，以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，及时有效解决突出环境问题，维护环境安全，促进铜梁区经济平稳健康发展，现将2018年度行政执法工作开展情况总结如下：

一、高度重视，积极安排部署

铜梁区高度重视环境行政执法工作，在2018年初，就结合执法工作实际制定了《**市铜梁区环境保护局关于印发铜梁区2018年环境行政执法工作要点的通知》（铜环发[2018]22号），明确了目标任务，并转发给各镇人民政府、街道办事处、局属各科室、事业单位，要求各单位坚持依法行政，严厉打击环境违法行为，全力保障环境安全，有效维护人民群众环境权益。

二、深入开展环保专项行动

（一）全面开展重点专项执法行动

一是长江经济带化工污染专项行动。按照**市推动“一带一路”和长江经济带发展领导小组办公室《关于印发**市长江经济带化工污染专项整治工作方案的通知》（渝两带一路办发〔2018〕19号）要求，我局高度重视此次化工污染专项整治工作，在区政府的部署下，与区级相关部门商讨制定方案，最终于2018年5月由区政府制定了《铜梁区长江经济带化工污染专项整治工作方案》（铜府办[2018]49号），我局按照方案要求，对铜梁区化工企业进行了全面排查，对7家化工企业执法检查28人次，7家企业均依法取得环评审批手续，均已编制突发环境事件应急预案，有污水排放的5家企业均依法取得排污许可证，未发现其存在环境违法行为。

二是餐饮污染整治。2018年8月，由区政府制定了《关于印发铜梁区餐饮污染整治工作方案（2018——2020年）的通知》（铜府办[2018]99号），此次专项整治行动出动执法人员共计200余人次，共排查餐饮单位及食堂330家，排查出食品安全风险隐患199个，整改到位150个，立案查处1起，对存在餐饮环境卫生问题的52家餐饮单位及食堂下发了执法意见书，督促经营者整改落实，保障环境卫生；

并开展夜市餐饮摊点占道经营集中行动，落实各项整治措施，依法规范占道经营，对拒不接受整改的，依法查处，发放《责令（限期）改正通知书》36份,暂扣物品5件；

2018年，我局共接到餐饮油烟投诉131件，已全部处理回复。

三是扫黑除恶专项行动。按照《中共**市铜梁区委政法委员会关于印发<**市铜梁区扫黑除恶专项斗争工作方案>的通知》要求，我局于2018年5月，成立了以局主要领导为组长，分管领导及各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责推动扫黑除恶专项斗争工作，编制了《铜梁区扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确了由执法支队负责线索排查，宣教中心负责宣传发动，局办公室负责会议及行政资料的制定，编制了《**市铜梁区环境保护局关于开展扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案的通知》（铜环发[2018]58号）、《**市铜梁区环境保护局扫黑除恶专项斗争摸排工作方案》（铜环发[2018]62号），明确了本单位涉黑涉恶线索摸排范围，报送制度，建立了摸排台账，建立了生态环保领域的线索摸排制度。2018年，我局共发放扫黑除恶宣传单300份，对200余家企业进行了宣传，向扫黑办报送线索3条，处理区扫黑办移交的问题线索4条。

四是饮用水源周边重点企业执法检查。按照**市环境保护局《关于印发饮用水源周边重点行业企业执法检查工作方案的通知》（渝环发〔2018〕451号）文件要求，对我区42个饮用水源地周边开展可能影响水源安全的制药、化工、造纸、采选、制革、印染、电镀、农药等重点行业企业的专项执法检查，本次检查采取自查和市局抽查的方式进行，通过排查，在饮用水源周边未发现此类影响饮用水源安全的企业。

五是依法依规推动落后产能退出工作。按照市环保局《关于做好环保方面利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作的通知》（渝环办[2018]318号）文件要求，我局对钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等重点行业进行了详细排查，确定了我区无钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃行业，有11家烧结砖瓦企业属于本次淘汰落后产能范围。2018年，我局联合区经信委、各镇街环保办，共出动40人次，对本次需要淘汰的11家烧结砖瓦企业开展了执法工作，截止目前，11家烧结砖瓦企业已全部关闭。

（二）其他专项行动

我局今年还开展了自然保护地大检查大整治专项行动、沿河洗涤污水直排专项整治、应对不利气象条件空气质量专项执法行动、排污许可证执法检查、消耗臭氧层物质执法专项行动及重点排污单位自动监控执法等一系列专项行动，对改善我区水、气、声、渣等污染物的排放起到了重要作用，建立了政府领导、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的监督管理体系，落实了镇街环保机构的工作职责，为人民群众营造了舒适、安静的生活环境和工作环境。

三、结合中央环保督查反馈情况，打好污染防治攻坚战

（一）“环保清单”、河长制和中央环保督查反馈问题督办整改情况

一是“环保清单”涉及的52个环保问题，其中涉及支队的除了金皓阳机械公司和兆玉冲压件制造公司未完善环保手续，其余均已全部督促整改完成；

二是涉及“河长制”问题清单，执法工作与镇、街散乱污企业综合整治工作结合起来有序推进，目前已有6家企业取得了排污许可证，3家企业关闭搬迁，剩余5个整改问题在推进中；

三是中央环保督查反馈问题中，龙璋纸业遗留问题已全部整治完成，鑫泉油脂厂及鼎鑫养殖场已完成关闭，太平垃圾填埋场的渗滤液处置工作全面完成。

（二）全面排查高新区企业环保问题

2018年3-5月，支队对高新区318家企业（有手续199家，无手续119家）进行了全面清理，排查出环保问题企业231家（有手续但存在环保及改问题企业112家，无环保手续问题企业119家）。针对企业存在的环保突出问题，我局已建立企业日常监管台账，随时把握企业整改和我局推进工作的进展情况，同时对106余家即改问题企业和环保手续不全企业进行了约谈，组织企业召开了环保问题整改推进工作会5次，向企业发放《服务经济发展温馨提示表》261份。2018年，共77家企业提交整改报告或相关情况说明书等纸质件资料，抽查园区企业130家企业，118家企业基本完成整改。

（三）镇街散乱污企业综合整治工作开展情况

2018年5-7月，区环保局执法人员牵头成立11个现场组对镇、街分布的401家乡镇企业进行全面现场核查，其中环保手续及治理设施完善的企业有178家，223家企业（含43家不符合国家产业政策或位于生态保护红线、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等范围内企业）存在污染治理设施不完善、环保手续不齐等问题。针对所排查出的环保问题，我局建立了台账，进行分类处置，打表推进。2018年，共向企业发放《服务经济发展温馨提示表》62份，下达整改通知书120份；

镇街223家环保手续不完善的企业中，有12家不符合国家产业政策或位于生态保护红线、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等范围内的已关闭，28家已完善环保手续，14家环保手续不完善的企业已关闭搬迁，169家镇街企业正在整改中。

四、深化执法大练兵，切实提高环境执法能力水平

（一）开展全年全员全过程环境执法大练兵

我局将大练兵活动与日常环境执法工作有机结合，突出重点开展实战练兵。一是制定现场执法检查要点，重点培养环境执法人员在调查取证、现场执法方面的能力，以点带面提升环境执法整体业务水平；

二是在开展案例分析讨论中，区行政执法支队邀请公安办案人员共同会审，从案由分析及案情叙述是否恰当、证据链是否充分、法条应用是否适度等方面下功夫，有效提高了执法人员办案水平。在2018年国家环保部第一、第二期行政执法培训案例分析评比中，铜梁区行政执法案卷分别取得了第一和第三的好成绩。

（二）依法严格实施行政处罚

按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，充分发挥与公安部门的联动优势，铜梁区环境行政执法支队与铜梁区公安局联合开展“六大环保”专项行动，以高压态势促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付，向重视环保、清洁生产、主动减排转变。在立案查处方面，铜梁区共计立案查处行违法行为111件，已作出行政处罚89件，处罚金额330.42万元，举行听证会0次，行政复议2件，无行政诉讼案件，无违犯新《环保法》第六十八条规定情形等方面情况。

在配套办法落实方面，已移送涉嫌环境犯罪案件1件、行政拘留案件8件；

查封扣押案件2件。

五、深入推进宁静行动

根据8个部门联合发布的《关于印发**市2018年环境噪声专项整治工作方案的函》（渝环函〔2018〕678号）的要求，成立了以区政府分管副区长为组长和环保、公安、建委、文化、工商、城管、交通、街道办等部门负责人为成员的环境噪声达标区扩展工作领导小组。2018年在巩固已建成的23平方公里噪声达标区基础上，扩展金龙大道以东、迎春街以南及淮远河以北的封闭区域3公里为环境噪声达标区。高中考期间，环保、城管、公安、文化、工商局等行政部门联合进行噪声污染整治集中执法，并设立了环保噪声投诉热线，确保了2018年度中高考期间的安静环境。环保与建委对全区71个在建工地进行了检查，共发现噪声污染问题16个，均已按要求落实整改。环保与文化委共检查娱乐场所60余家次；

通过宣传引导，3家噪声扰民严重门市酒吧、水吧自行关闭；

1家场所不符合娱乐场所审批条件，不予审批。

六、落实日常监管制度，巩固执法基础性工作

（一）严格落实“双随机”制度

按照《**市铜梁区污染源日常环境监管随机抽查工作实施方案》工作要求，在保密工作领导小组的监督下，及时进行了2018年随机抽选。依据抽查比例，2018年，共抽取184家排污单位。16名执法人员分成8个抽查小组开展了现场抽查工作，按要求填写了《现场检查（勘验）笔录》，并在规定时限内进行了系统录入。经现场检查，下达限期整改通知书21份。

（二）推进环境监管信息公开

我局在网站上公开了环境行政执法工作开展情况、人大政协提案办理回复、行政处罚、排污费征收、污染源自动监控、环境应急等情况，同时督促重点排污单位如实公开了污染物排放状况和防治污染设施的建设运行情况，督促国控重点污染源开展自行监测并公开信息，自行监测公布率达到100%。

（三）加强污染源自动监控管理

我局对区内27家重点排污单位的在线监测设施开展现场监督检查158次，开展自动监控设备专项检查两次，处置督办件52件，处置率为100%。按照生态环境部《关于加强重点排污单位自动监控建设工作的通知》（环办环监〔2018〕25号）及**市环保局办公室《关于加强重点排污单位自动监控建设工作的通知》（渝环办〔2018〕432号）的要求，加快建立全国统一的实时在线环境监控系统，已向全区27家重点排污单位下达了年底前完成在线设备安装、联网的通知，目前所有重点排污单位已全部完成设备安装、联网工作。

（四）加强环境执法队伍建设

认真抓好党风廉政建设和纪律作风。一是通过学习《中国***纪律处分条例》和《中国***党内监督条例》，注重从思想上进一步加强环境执法人员的党风廉政建设和纪律作风，引导全局环境执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨，举案说法，以案施教，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境执法人员“六不准”制度，认真开展环境执法人员职业操守。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设，加强反腐倡廉和纪律作风，全局环境执法人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、文明执法意识普遍增强。

七、开展突出环境问题排查整治，坚守安全稳定底线

（一）深入开展环境风险隐患排查

一是指导辖区内13家风险企业开展风险评估及突发环境事件应急预案的修订工作，全面排查我区49家涉危涉重的风险企业环境事件应急预案备案工作完成情况，全面完成12家重点突发环境事件风险企业风险数据采集、风险点源应急卡制作、风险信息登记等工作，实现风险企业风险源数字化、信息化管理。2018年，各类风评及应急预案备案总数达98个，涵盖了政府类、园区类、部门类及企事业类，基本实现辖区风险源风评及应急预案全覆盖。

（二）做好风险隐患排查，提升应急处置能力

建立完善全过程安全监管责任体系，切实做到环境安全责任“党政同责、一岗双责、齐抓共管、行业监督、一票否决”，将环境安全工作做细做明，积极与安监、交通、水务、公安消防等部门建立长效应急联动机制，以联席会议、培训和应急演练制度不断巩固“企业主体、政府主导、部门联动、社会救援”的突发环境事件处置机制，2018年12月5日，我局组织在**铜梁西南水泥有限公司开展多部门参演的氨水泄漏暨环境污染事件及饮用水源保护综合应急演练。

（三）深化宣传培训，落实应急值守

一是结合“5.12”减灾防灾日、“6.5”世界环境日、“安全生产月”和“安全生产渝州行”等活动，在明月广场开展了街头宣传活动，发放了环境安全宣传手册等，3月22日、6月6日、9月14日、9月17日对高新区近100家企业进行了企业环境风险防控与突发环境事件应急管理相关规定培训，二是实行24小时领导带班、专人值班制度，特别是进一步完善了节假日期间、特殊敏感时期的应急值班值守，确保在应急状态下政令的上情下达和下情上报。

八、办好环保民生实事，着力解决群众反映的环境污染问题

及时高效办理提案、建议和环境信访投诉。及时高效办理人大代表建议、政协委员提案，认真办理局长接待日、群众来信来访、12369环保投诉热线、局长公开信箱、网络舆情、媒体曝光等各种渠道的环境投诉和信访。切实解决影响群众身体健康的突出环境问题，不断提高人民群众对环境保护的满意度。

2018年，共受理并查处群众来信来访投诉222件，市长公开信箱、铜梁信箱共计120件，12369受理群众投诉911件，网络舆情47件，群工系统投诉33件，人大议案4件，政协提案4件，均有效处置，群众满意率达99.5%以上。

九、环境信用评价与全面达标工作

环境信用评价工作按照《**市环境保护局办公室关于开展企业2017年度环境信用评价工作的通知》（渝环办〔2018〕115号）要求，确定并公布铜梁区参评企业名单，组织企业进行了环境信用评价工作培训，建立环境信用评价工作群，在群里对企业相关问题进行指导。2018年11月5日正式启动2017年度铜梁区区级参评企业环境信用评价工作，2018年12月完成了122家参评企业的初评工作，并于2019年1月中旬完成评价工作，向社会公布评价结果，完成备案。此次环境信用评价结果为：环保诚信企业2家，环保良好企业119家，环保不良企业1家。

全面达标工作根据《**市环境保护局办公室关于开展工业污染源排放情况评估的通知》（渝环办〔2018〕263号）要求，结合2017年已经实施的8个重点行业的评估经验，我局认真组织96家企业开展了铜梁区其余行业污染物排放情况评估工作，此次评估工作重点评估企业的产排污情况、污染防治设施达标能力、排污许可要求落实情况、监测数据、环境信息公开、群众投诉情况及环境违法处罚情况。96家企业均在管理系统上传了评估资料，进行了评估报告纸质件的备案工作，根据评估结果，企业自评达标96家，51个立查立改问题基本完成。

十、2019年 工作计划

（一）持续推进问题整改，迎接第二轮中央环保督察。及时督办“环保清单”涉及的环保问题，督办跟进涉及中央环保督察“反馈问题”，督办跟进“河长制”涉及企业环保问题，做好接受第二轮中央环保督察各项工作。

（二）积极推进“不达标企业限期整治或关闭”工作。加大环保对企业的帮扶指导力度，不搞“一刀切”，加快推进问题企业分类处置工作，强力推进生态保护红线、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等范围内工业企业关闭搬迁工作。

（三）继续强化环境执法。继续开展好各类环保专项行动。切实加强生态环境执法工作。重点抓好饮用水水源地保护、生态保护区等生态污染监管。加强对污染源现场检查与风险源日常风险隐患排查，依法调查处理环境纠纷和严厉查处各类环境违法行为，坚决遏制环境突发事件发生。

（四）强化环境风险防范。督促企业落实环境安全主体责任，对新增环境风险企业完善风险评估及应急预案编制备案工作，按照年初、年中、年末三个时段进行环境安全隐患排查专项行动，组织一次以上有针对性的环境污染事故及饮用水源保护的综合应急演练。

（五）深入实施“宁静”行动。加强城市声环境管理，控制社会生活、交通、建筑施工和工业噪声，加强重要考试期间噪声监管，强化建筑施工单位主体责任，完善长效机制，巩固环境噪声达标区建设成果。

市区建筑垃圾临时堆场设置及管理规定如下

为加强市区建筑垃圾临时堆场管理，落实属地政府及部门监管责任，防止建筑垃圾乱堆乱倒、扬尘污染等违法行为的发生，维护城市市容市貌和环境卫生，保护和改善生态环境，特制定本规定。

一、适用范围

本规定适用于南通市通州区、崇川区、港闸区、经济技术开发区行政区域。

建筑垃圾临时堆场主要包括工程渣土临时堆场、装修垃圾集中收运点、装修垃圾临时堆放点。

二、设置原则

（一）统筹设置。综合考虑产生量、收（转）运能力及运距、处置方式、环境影响、群众意愿等因素，科学选点，适当规模、适当数量设置，力求设置数量与实际需要基本匹配。

（二）严格控制。严格遵守国家、省市有关法律法规规定，按规定的要求开展报批管理，经审核、批准后方可设置。禁止未经批准擅自设置建筑垃圾临时堆场。切实加强对违规堆放场所的日常监管，依法严查违规设置、不规范设置、安全环保管理不到位等突出问题，确保建筑垃圾临时堆场设置规范、管理到位。

（三）安全运行。建筑垃圾临时堆场设置遵循“安全第一”原则，严格按照法律、法规、规定的安全管理要求，设置和管理。建设运行主体单位必须制定安全、环保事故处置预案，明确现场管理安全环保责任，落实场所安全环保管理措施，常态化组织安全环保隐患排查及整改，严防发生安全生产事故和环境污染。

三、设置规定

（一）工程渣土临时堆场

1．不得以营利为目的设置工程渣土临时堆场。

2．应设置在产权单位红线内。

3．按法律规定要求，办理地块租赁等相关手续，保证用地合法，并明确地块管理责任。

4．卫生防护距离应≥500米，卫生防护距离内无居民小区、学校、医院、商业综合体、市民康乐设施等市民休闲、生活场所。严禁在江岸线1000米内、河道生态红线范围外50米内、高压走廊规定范围内设置。

5．应设置消防安全、信息化监管、车辆冲洗、抑尘降尘、防噪降噪等必备设施，根据需要设置分类分拣、破碎等预处理设施。

6．必须设置封闭围墙（围档），场内通行道路及分类堆放场地应当硬化，出入口设置固定车辆冲洗设备，安装视频监控系统并实现与市城市管理监督指挥中心及所在区城管局监控平台实时联网，按照规定要求规范设置雨污分流系统，设置扬尘在线监测系统并接入市扬尘监管系统，在醒目位置设置警示标志和场所管理制度公示牌。

（二）装修垃圾集中收运点

1．由属地街道根据实际情况单独设置或相邻街道联合设置。

2．设置高度不低于2.0米封闭硬质围挡并设置可开关大门，出入口及出入通道应硬化，并设置冲洗设施。场地内外按规范要求设置照明、防尘、保洁和安全消防设施设备，并鼓励安装视频监控设备，对堆放场所实施24小时管理。街道装修垃圾集中收运场所宜在适当位置设置可移动式防尘覆盖设施。

3．内部应设置分类式堆放场地，分别用标识标线对“可回收利用”、“其他垃圾”、“绿化垃圾”、“有害垃圾”予以区分。标识统一为黄底黑字，标线统一为**实线。

4．装修垃圾集中收运场所应在醒目位置设置“装潢垃圾集中收运场所”标识牌，设置管理公示牌，写明管理单位和责任人、收运场所开放及清运时间、监督举报电话内容。

（三）装修垃圾临时堆放点

1．无物业管理的老居民小区如有合适点位，在综合评价后可设置。

2．物业公司管理的居民小区必须设置装修垃圾临时堆放场所。

3．装修垃圾临时堆放场所面积≥50平方米，设置高度不低于2米封闭硬质围挡并设置可开关大门，出入口及出入通道应硬化，设置照明、消防设备，有条件的可设置冲洗设备和可移动防尘装置。

4．装修垃圾临时堆放场所内应设置三格式分类堆放池，并设置“可利用建筑垃圾、可燃烧垃圾、其他垃圾”等明显标识，方便居民倾倒。

5．装修垃圾临时堆放场所应在醒目位置设置“装修垃圾临时堆场”标识牌，注明开放时间、监督举报电话等内容，并安排专人管理。

四、审批管理

（一）申请人申请建筑垃圾临时堆场按照“建筑垃圾弃置场地设置”审批程序，由申请人（设置单位）向所在区城管部门提出申请。

1．设置建筑垃圾临时堆场申请需提供土地使用证明（包括土地产权证明、土地证、租赁合同等），地块管理责任书，属地街道办事处意见，地块规划平面图，场所设置及分类处置方案相关材料。

2．设置工程渣土临时堆场，由属地区城管部门负责会同规划、环保、安监等部门联合开展审批管理；设置装修垃圾集中收运点、装修垃圾临时堆放点由属地区城管部门直接审批。

3．区城管部门收到申请材料后，应当及时开展现场勘察，对于工程渣土临时堆场的申请可提请市城管局联合现场勘察。

（二）经现场勘察，建筑垃圾临时堆场符合设置规定的，辖区城管部门应在10日内办理相关审批手续，报市城管综合执法支队备案。对不符合设置规定的，要书面告知理由。

管理主体单位需要延续使用的，应当在有效期届满三十日前向辖区城管部门提出延期申请。

（三）撤销街道装修垃圾集中收运场所，应当提前向区城管部门申请，在完成场地清理并经区城管部门验收合格后予以撤销。

五、相关要求

（一）建立建筑垃圾清运保障制度。工程渣土临时堆场设置单位必须和地块提供单位签订协议，以合适方式确保临时堆放场使用期满后完全清理，并报辖区城管部门备案。

（二）明确清运时限。原则上小区内的装修垃圾临时堆放点应日产日清，最长不超过1周。装修垃圾集中收运点即满即清，工程渣土临时堆放时间不超过6个月。

（三）严格规范管理。按照建筑垃圾分类处置方案的要求，堆场内应明确分类标准、堆放要求和处置规范。建筑垃圾堆高超过3米的必须进行安全评估，确保安全运作。严禁将有毒有害、生活垃圾和建筑垃圾混合堆放，同时做好防尘、防渗、防污染等措施，杜绝污染周边环境现象的发生。

（四）完善管理责任。建筑垃圾临时堆场由设置单位负责统一管理，所在区城管部门负责监管。建筑垃圾临时堆场设置期限到期时，设置单位必须将场内堆放的建筑垃圾清运完毕、场地平整，经区城管部门现场验收后，由地块提供单位进行后续管理。设置单位如到期后未及时清理，由地块提供单位负责清运。

（五）加强运输管理。在建筑垃圾临时堆场内从事建筑垃圾处置的车辆，必须是取得由市城管局颁发的《南通市区建筑垃圾处置（运输）许可证》的运输企业所属运输车辆。同时应办理建筑垃圾排放许可，方可开展处置活动。不得将建筑垃圾交给个人或者未经许可的运输企业运输。

（六）取缔违法堆放场所。未经批准的建筑垃圾临时堆场，都必须按照长江经济带环境大保护和固废清理的相关要求，在2019年12月底之前完成清理整治。