农民创业补贴政策

1、一是返乡创业农民工、农村自主创业农民等可申请最高不超过20万元、由专项资金贴息的个人创业担保贷款，创办小微企业的可申请最高不超过300万元。2、二是登记失业半年以上的农民工从事个体经营的，3年内按每户每年12000元为限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。3、三是对首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。

一、一次性创业奖补由市场主体法定代表人或实际控制人申请，需提交如下材料：

1、《农民工创业补贴及带动就业补贴申请表》；

2、法定代表人或实际控制人的居民户口簿、居民身份证或社会保障卡；

3、近6个月经营记录，例如开户银行流水单、购销票据、纳税单据等均可；

4、由市场主体实际控制人申报奖补的，需提交相关出资或入股证明（盖单位公章并由法定代表人签字确认）。

二、农民工创业无息贷款申请条件：

1、经工商部门登记注册。

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金。

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定。

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%。

5、无不良纪录，信用良好。

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

法律依据：《财政部关于政府补助准则有关问题的解读》 第一条 政府补助准则规定，与企业日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。政府补助准则不对“日常活动”进行界定。通常情况下，若政府补助补偿的成本费用是营业利润之中的项目，或该补助与日常销售等经营行为密切相关（如增值税即征即退等），则认为该政府补助与日常活动相关。

大学生创业补贴申请条件

根据《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》(温人社发〔2020〕73号)、《温州市就业创业补贴政策申报指南》(温人社发〔2020〕85号)、《关于开展高校毕业生招引“510计划”攻坚行动 助力“百万人才聚温州”的方案》(温委人〔2020〕2号)、《关于开展温州市面向全球招引高校毕业生\"510+行动计划\"的方案》(温委人〔2022〕2号)等文件精神,现将大学生创业补贴相关政策梳理汇总如下:

1、养老、家政、残疾人服务或农业企业创业补贴

(一)补贴对象:养老、家政、残疾人服务或农业企业。

(二)补贴条件:毕业5年以内高校毕业生(全日制,下同)初次创办养老、家政、残疾人服务或农业企业,并担任法定代表人,缴纳企业基本养老保险费。

(三)补贴标准和期限:给予企业连续3年的创业补贴,补贴标准为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元。

(四)所需材料:1.养老、家政、残疾人服务或农业企业创业补贴申请表(附件1)。2.法人身份证。3.毕业证书和学历证明。4.养老、家政、残疾人服务或农业企业声明函(附件2)。5.正常营业1年以上证明材料(企业年度报告和纳税证明)。

2、一次性创业补贴(2020年8月(含)前初次创办)

(一)补贴对象:在校大学生和毕业 5 年以内的高校毕业生。

(二)补贴条件:初次创办企业并担任法定代表人或从事个体经营,缴纳基本养老保险满1年并正常经营1年以上的。

(三)补贴标准和期限:给予个人1万元的创业补贴。

(四)所需材料:1.创业补贴申请表(附件3)原件一份。2.社会保障卡或居民身份证原件。3.申请人身份印证材料复印件一份(下同):学生证和学信网认证的学籍证明(在校大学生提供),毕业证书和学历证明(毕业生提供)。4.正常营业1年以上证明材料(企业年度报告和纳税证明)。

3、一次性创业补贴(2020年8月后初次创办)

(一)补贴对象:毕业 5 年以内的高校毕业生。

(二)补贴条件:初次创办企业并担任法定代表人或从事个体经营,缴纳基本养老保险。

(三)补贴标准和期限:依法缴纳社会保险费6个月以上的,给予个人1万元初创补贴;正常经营1年以上且连续缴纳社会保险费的,再给予个人1万元的一次性创业补贴。

(四)符合条件后通过温州产业政策奖励兑现系统线上申报。

4、创业场地租金补贴

(一)补贴对象:在校大学生和毕业 5 年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵。

(二)补贴条件:租用经营场地创业的(已享受政府场租补贴的创业园区或企业除外)且在经办企业(个体工商户)缴纳社保的。

(三)补贴标准和期限:给予实际租金20%的场租补贴,年补贴最高额不超过5000元,补贴期限不超过3年。

(四)所需材料:1.创业场地租金补贴申请表(附件4)原件一份。2.社会保障卡或居民身份证原件。3.租赁合同、收费票据原件和复印件各一份。4.申请人身份印证材料复印件一份。

5、创业担保贷款资格认定

(一)贷款对象:新创办3年以内企业的法定代表人和个体经营者;中小微企业。

(二)贷款条件:新创办3年以内的企业的法定代表人或个体经营者,在劳动年龄内且个人信用记录良好的;中小微企业需招用在校大学生和毕业10 年以内的高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主择业军转干部和自主就业退役士兵(以下简称“贷款重点人群”)。

(三)贷款额度和期限:新创办个体工商户可申请不超过30万元的贷款;新创办的企业可申请不超过60万元的贷款。招用“贷款重点人群”的中小微企业,可按吸纳就业人数(缴纳企业基本养老保险)申请每人20万元的贷款,最高额度为500万元。贷款额度和利率由银行核定,贷款利率不得超过规定的最高利率。贷款期限不超过3年。

(四)所需材料:1.个人创业担保贷款资格认定申请表(附件22)原件三份;企业吸纳就业创业担保贷款资格认定申请表(23)原件三份和企业吸纳就业创业担保贷款招用重点人群情况表(附件24)原件一份。2.自然人(法人)居民身份证原件。3.“贷款重点人群”提供身份印证材料复印件各一份:1在校大学生提供学生证和学信网学籍证明,毕业生提供毕业证书和学历证明复印件各一份。2退役军人印证材料或证件 3残疾人证(跨地区的持证残疾人需提供)。4就业困难人员印证材料(跨地区的就业困难人员需提供)。5登记失业人员印证材料(跨地区的登记失业半年以上人员需提供)。4.招用“贷款重点人员”的中小微企业贷款,申请基准全额贴息的,需提供市级以上的科技孵化器(或众创空间、小微企业创业创新园、创业孵化示范基地、大学生创业园、星创天地、农业创业园等园区)入驻证明,高新技术企业或省级科技型中小企业证明原件和复印件各一份。5.银行要求提供的资料,根据各银行要求提供。

大学生创业补贴政策：

1、一次性创业资助，普通高等学校、职业学校、技工院校轮老学生（在校及毕业5年内）棚简成功创业，自领取营业执照之日起1年内申请且正常经营6个月以上的，可申领创业补贴，按每户给予一次性创业扶持补贴10000元；

2、创业企业社会保险补贴，毕业5年内自主创业在本市领取营业执照或其他法定机构注册登记并正常经营的高校毕业生，按本市现行社会保险缴费基数下限和缴费比例，给予最长不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴（个人缴费部分由个人承担）；

3、租金补贴，租用经营场地（含社会资本投资的孵化基地）创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年5000元，累计不超过3年；

4、创业带动就业补贴，初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数（法定代表人或主要负责人除外）给予创业带动就业补贴。招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

大学生创业补贴申请条件是从事创新创业活动毕业两年以内的全日制本专科生、研究生、海外留学归衡人员、职业（技工）院校高级技工班以上学生租赁经营场地领取营业执照自主创业，且正常经营1年以上的，给予一次性自主创业奖补。

法律依据

《中华人民共和国就业促进法》

第七条 国家倡链桐裤导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。

各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

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