莘县司法局：推进警调对接，化解群众矛盾(莘县司法局副局长)

近日，外省某县的刘阿君通过莘县观城镇某村的经纪人刘某介绍，与该村刘某某订立了口头山药买卖合同，刘某某将自己种植的8亩山药以4万元的价格打包式卖给刘阿君，由刘阿君自行收获、销售，自负盈亏。当时，双方签订了“口头协议”：刘阿君交给刘某某定金10000元；若刘某某违约返还刘阿君2万元；若刘阿君违约所交定金1万元不退。

签订口头协议的第二天，刘阿君在告通知刘某某之后，带着挖机和十多个民工开始挖山药。挖了1天多时间，刘某某发现自家的山药要远远高出预估产量，就要求刘阿君加钱，在协商未果的情况下发生了争吵，刘某某夫妇站到挖机前强行阻挡机械和民工作业。双方从相互指责，发展到口出不逊，矛盾进一步恶化。无奈之下，刘阿君拨打110报警，观城派出所干警及时出警，通过一番警示教育，稳定了双方的情绪。随后，通知双方当事人到观城派出所警民联调办公室，与观城镇人民调解委员会联合调解。

接到派出所干警的电话，镇调委会主任李德义立即赶到观城派出所警民联调办公室，向派出所所长了解了基本案情，与干警、某村支部书记刘阿华共同调解这起纠纷。

因双方当时是口头协议，陈述时各执一词，虽然有经纪人刘某作证，但刘某陈述时双方当事人均认可对自己有利的陈述，而对己方不利的陈述则予以否认，增加了调解的难度。一方要求加钱，否则返还定金1万元合同解除；另一方则说自己带挖机和十多个民工已挖了一天多，如解除合同会给自己造成损失，要求对方履行买卖合同，否则要求对方支付违约金1万元，双方争得面红耳赤、僵持不下。见此情形，调解员李德义把干警和村支部书记叫到另一间办公室，对如何调解案件进行应急研判，经过分析、研究，商定了调解方案，就是现场勘验、就地取证、当场调解。调解员带双方当事人来到山药地现场，把已挖出的山药成色、价格与相邻几家进行比较，用事实说话；通过勘验，大家认为：今年山药行情较好，刘某某种植的山药虽不算太好，但产量属于中上水平，4万元买断8亩地山药，价格明显偏低，“口头约定合同”有失公平。调解员把买方叫到一边，做起思想工作，让其设身处地的替卖家想一想，劝说：农民种地确实不容易，8亩山药从种到收需要8个多月，付出的劳动和汗水不言自明，种地的投入人所共知，山药地打包式出售纯属“隔皮猜瓜”，不要说一个农民了，任谁也难以准确评估未出土的山药产量！做生意要诚信在先，不能昧着良心赚老百姓的血汗钱，单方解除口头协议是卖方不对，但也要实事求是，依物估价，做买卖让让步落个好口碑，以后在观城的生意就会一顺百顺、财路畅通。通过苦口婆心地解释，买方终于愿意在原来4万元的基础上再增加一万。买方做出让步后，调解员又做卖方刘某某的工作，告知：“口头协议”是合同的一种形式，一经成立就受法律保护，既然收了人家一万元定金，“口头协议合同”已经成立，依据《民法典》相关规定，单方违约需承担相应的违约责任，强行阻挡人家挖机和民工作业还要承担因此造成的误工损失；对未出土的山药产量评估不准是自己的过错，不是人家强买强卖，人家外地人到咱这做生意，风餐露宿的也不容易，不能让外地人说咱观城人不讲理。通过一番劝导，卖方刘某某感到自己的确有些理亏。看到刘某某面露愧色，调解员“趁热打铁”，把刚才买方的态度告知了刘某某，刘某某当即改变了“不增加两万元，拼命也要解除合同”的过激要求，表示服从调解意见。

在双方达成一致意见之后，调解员当场让双方签订了书面《打包式山药买卖协议书》：一是刘某某将自己在本村种植的8亩山药共36行约6000米打包式卖给刘阿君，总价款5万元；二是由刘阿君自行收获，自行出售，亏损盈余由刘阿君自行承担；三是刘阿君在挖山药前把全部款项暂交村民委员会保管，待山药全部挖完后由村委会如数交付；四是如一方违约承担违约金总价款的20%，并继续履行本协议。

就这样，通过三个多小时耐心细致的思想工作，调解员依法依情依理对双方当事人进行调解，化解了这起即将激化的跨省之间的山药买卖纷争，双方当事人握手言和。

连日来，莘县司法局认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持学原文、悟真理、抓落实，强化担当作为，立足主责主业，进一步推进司法所、基层法律服务所和公安派出所实现“三方联动”，在公安派出所设置人民调解室，公示人民调解员基本信息，组织镇村人民调解员在人民调解室值班，受理和化解群众矛盾纠纷，着力推进警调对接，形成调解合力，全力化解基层矛盾纠纷，维护全县基层社会和谐稳定，用实际行动和显著成效落实全会精神。

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来源 | 县司法局王德卫

编辑 | 马琳

审核 | 郝林

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