被罚8760万只是表面

消息透露，近日，广州市市场监管部门对知名演员景甜违法广告代言行为，依法作出行政处罚，罚没款合计722.12万元。

国家市场监管总局要求全国市场监管部门：立足职责，坚决贯彻落实文娱领域综合治理相关工作要求，依法加强明星广告代言活动监管，切实维护市场秩序，廓清行业风气。

一、从景甜受处罚，看明星违规代言广告乱象。

据了解，景甜之所以被处罚，是因为 市场监管总局广告监测发现，景甜为广州无限畅 健康 科技 有限公司相关商品的广告代言涉嫌违反广告法有关规定。 我国相关 法律法规规定，普通食品依法不得进行治疗、保健等功效宣传。景甜在明知所代言的产品为普通食品，且未经有效途径对代言商品有关功效进行核实的情况下，仍以自身名义和形象在广告中宣称代言商品具有“阻止油脂和糖分吸收”功效。

应该说，景甜并非第一个受到公开处罚的违规代言广告的明星。实际上在景甜之前，明星因为违规代言广告受到行政处罚，屡见不鲜。

比如2021年8月，李诞因违反广告法被罚87万。

2021年2月，李诞在社交平台上发布了一条内衣代言广告：“一个让女性轻松躺赢职场的装备”，因违反广告法被罚87万，笑果文化被处罚23万元。

监管部门认为笑果文化上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第七项“广告不得有下列情形：(七)妨碍 社会 公共秩序或者违背 社会 良好风尚”的规定，构成了制作违背 社会 良好风尚的广告违法行为，责令笑果文化改正，并处没收广告费3.3万元及罚款20万元的行政处罚。没收李诞违法所得225573.77元；罚款651147.54元。

比如姚明代言汤臣倍健鱼油软胶囊，被法院判决连续30天在国内权威媒体向消费者赔礼道歉。

体育 明星姚明是保健品汤臣倍健代言人，知名的保健品牌汤臣倍健旗下产品众多，但其中的“汤臣倍健”鱼油软胶囊，因误导消费者，夸大其效果而被判定为虚假宣传，汤臣倍健公司和代言人姚明同时被起诉。

2014年6月25日央视 财经 报道，当年2月份，去京探亲的冯长顺，在北京百姓阳光大药房购买了一瓶汤臣倍健鱼油软胶囊，服用了一个月之后，发现身体并未有产品宣传上的任何改善，认为自己在购买产品时遭遇了虚假宣传。5月份，冯长顺将经销商和代言人姚明告上法庭。

法院审理后判姚明承担连带责任，赔偿精神损失1分钱，并连续30天在国内权威媒体向消费者赔礼道歉。

二、还有很多明星涉嫌代理了虚假广告，却游离在法律的模糊地带。

广告法律法规对广告代言活动有明确规范，明星作为公众人物，应当严格依法开展广告代言活动，切实履行文艺工作者的 社会 责任，努力创作品质优良、内容真实合法的广告代言作品。但因为广告法的规定比较原则性，非常粗线条，这给一些看起来明星应该担责的案例，实际上从法律意义上，又无法深究处理，让这些明星可以堂而皇之的收取高额代言费去欺骗广告受众，却又可以置身之外，游离在法律的模糊地带。

比如2021年5月，马伊利代言的奶茶店因诈骗而被警方抓获，涉案资金高达7亿。

但最后该明星以一句“马伊琍律师已与该品牌解约”而置身事外，我们目前的相关法律对此类情形尚无相关规定。

比如歌手张信哲代言“网赌”遭网友举报。

比如赵丽颖代言严重虚假宣传的网红微商品牌。

据浙江金华市场监管局通报，2018年网红微商“颜如玉”因涉虚假宣传情节严重，受到最高级别的处罚，罚款100万元，但并未处罚赵丽颖。这家微商当时的代言人正是刚刚复出的赵丽颖。

比如范冰冰代言涉嫌非法集资的品牌“ 玉茶坊 ”

2020年5月8日，向48万人非法集资530亿元的“三三”系集资诈骗一审案宣判了！2015年3月至2018年5月，王文俊伙同王文澜等14人，先后成立玉茶坊、讯通公司、康满堂、湖北玉子春秋、易通公司等数十家公司，也就是“三三”系公司，向境内外48万余人非法集资的金额高达530余亿元。最终造成15万余人血本无归，170亿余元资金不能归还。

而范冰冰就曾代言了该诈骗团伙旗下品牌玉茶坊，还曾为玉茶坊拍摄宣传片，其中最后一句为\"一山一水一世界，一茶一玉一人生，玉茶坊\"。这其中的代言费肯定非常可观，但至今也未见范冰冰受到相应的处罚的消息。

三、明星虚假代言屡禁不止的原因何在？

多年来，为了抢占更多的市场，因虚假宣传而“玩脱了”的品牌数不胜数，特别是在快消品领域，品牌之间的可替代性很强，导致竞争十分激烈。

企查查数据显示，2016年起至今，我国日用品/日化品/化妆品领域（以下简称日化品）涉及虚假宣传的行政处罚次数共计3.89万。从时间上来看，2017年和2018年是日化品因虚假宣传受处罚次数最多的两年，年处罚次数均超过8000起。2019年相关的处罚次数呈下跌趋势，为6503起；2020年增长至7194起；2021年1-8月，日化品涉及虚假宣传的行政处罚为4337起，同比增长2.4%。

每年好几千起被处罚的虚假宣传广告，里面很多都涉及各种明星代言。但按现有法律法规能够认定明星违法的案例不多，从公开的新闻看，每年都没有超过个位数。很多因法律法规条文的模糊不清，让那些拿了可观代言费的明星可以逃脱制裁。

名人代言虚假广告，不仅损害了消费者的合法权益、损害了名人自身的公众形象，同时对构建和谐 社会 、对 社会 公信造成了极大的损害。因此，规范名人代言虚假广告已成为亟待解决的问题。利用名人作虚假广告有悖于民法所倡导的诚实信用原则，名人虚假广告屡禁不止、愈演愈烈，有多方面的原因;

一是受利益驱动。

2021年在疫情时有袭扰之下，广告市场恢复性增长良好。根据CTR媒介智讯连续性广告监测数据库显示，2021年广告市场整体收入超过1.2万亿元，同比增长11.2%，高于当年宏观经济的增长幅度，其中彩妆在电视广告的增幅达到了155.9%，洗发/美发用品在电视的投放同比上涨了62.7%。其中互联网广告市场实现了广告收入5,435亿人民币（不含港澳台地区），同比增长9.32%。互联网营销市场规模约为6,173亿人民币，较上年增长12.36%。

超万亿的广告市场，其中明星代言是常规广告模式，数千亿的明星代言费，让一些明星在看到巨额广告费时被金钱晃瞎了眼睛，忽略了广告主在广告中的虚假和违规。

二是企业广告宣传缺乏长远规划。

这也和我们的企业存活期特别短，只看短期不看长远有关。中国企业联合会研究部研究员刘兴国曾在2016年经济日报发表的《中国企业平均寿命为什么短》一文披露，中国民营企业平均寿命仅 3.7 年，中小企业平均寿命更是只有 2.5 年。 据美国《财富》杂志披露，美国中小企业平均寿命为8.2年。日经新闻披露， 日本中小企业的平均寿命分别为 12.5 年，欧洲企业的平均寿命也可以达到12.5年。

三是信用环境不完善。

四是处罚的力度不够。

对企业、广告商以及发布者利用名人作虚假广告虽然有惩罚规定，但力度远远不够，难以使其警醒。根据我国《广告法》相关规定，造成消费者权益损害的虚假广告，代言人应当承担连带责任，若代言虚假广告三年之内不得再代言。这一处罚力度明显偏轻，难以冲抵违法代言获取的巨额回报。

目前，我国法律对虚假广告没有明确的定义，各地执法机构多是借助《广告法》、《反不正当竞争法》、及《消费者权益保护法》等法律中有相关的规定，来借以认定的。

《广告法》第三条规定，广告应当真实合法;第四条规定，广告不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。

《反不正当竞争法》第九条规定，经营者不得利用广告和其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

《消费者权益保护法》第十九条规定，经营者应当向消费者提供有关商品和服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。

要杜绝明星代言虚假广告的现象，不能指望明星自省，明星非圣贤，有钱他不挣？有关部门应该比照西方国家的相关法律条文，细化上述法律法规的相关条款，让参与虚假宣传的明星无处可逃！

作者：徐三郎

知名车企被罚60万，只因广告中有违法词语，广告法都有哪些用语不能用?

对于北京文化这个公司大多数人是比较陌生的，但是今天无意间在网页热搜上看到爆出北京文化相关处罚，让人有一种大吃一惊的感觉。其中有让虚假转让(大宋宫词）和（倩女幽魂）投资份额的收益权这条性质就比较严重。其老板娄晓曦还被证券管理委员会明令禁止三年内不得进入。

提前北京文化很多人可能比较 陌生，但是对于其执行过的电视剧可能就比较熟悉了。例如之前吴京拍摄过的（战狼）到贾玲演绎过的（你好 李焕英）等等，都称的上是红极一时的作品了。但这些并不能避免北京文化接下来的沉寂。。

很多人觉得这个处罚有点轻毕竟虚报了4.6个亿，可是被处罚的只有几十万元。还有很多网友直呼建议同类型的公司都查一查，看看其他公司有没有相同的问题。个人感觉这种类型的公司是经不起查验的，相关部门也没法对这么多家公司同时进行检查，这个时候有人又会说，为什么不分批量进行检查呢。感觉分批次进行检查肯定会走漏风声，这种情况往往只能起到? 杀鸡给猴?看到感觉。

据说本次处罚，北京文化相互负责人也进行了审辩，不过相关部门并没有接受其的说法。依旧按照相关规定进行了处罚。

一、对北京文化予以警告，并处以60万元罚款。

二、对娄晓曦、张云龙、宋歌予以警告，分别进行了30万元的罚款。

三、对陈颖予以警告，并处以20万元的罚款。

四、贾园波予以警告，并处以10万元罚款。

五、对于其他不同的相关人员，分别进行了不同的处罚。

其实，自4月爆出高层存在内杠问题之后，经历了大换血的同时。北京文化一直存在不同程度的问题，如此一来北京文化仅剩下**支持业绩。记得当时备受关注的（封神）因疫情影响进度而延期。不知道接下来北京文化的命运该如何呢！

最近，一家知名汽车公司被罚款60万元。据企业查查APP消息，宁波杭州湾新区吉利汽车销售有限公司因在广告中使用?最先进?、?最好?等术语，违反广告法明确规定，被宁波市市场监督管理局罚款60万元。广告法都有最先进，最好，等顶级用语都是不能用的。

2021年10月31日，吉利汽车集团举行了?智能2025年吉利?吉利龙湾技术研讨会和全球力量技术品牌发布?事件在杭州湾研究所，并使用极端的词语如?国家级?多次推广和宣传自己的品牌产品。处罚方面，据宁波市市场监督管理局认为，湾区吉利在广告过程中，使用最高表达方式，第九条第3款违法广告法规定，不得使用?国家?、?顶级?、?最佳?等，因此，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一款第1款对其进行罚款。

2022年8月初，吉利在万新区的全资控股公司浙江吉利控股集团汽车销售有限公司也因?广告贬低其他生产经营者的商品或服务?而被罚款。湾新吉利成立于2019年2月18日，注册资本5000万元。吉利集团成立于2003年1月，注册资本和实收资本60559亿元。法定代表人均为林杰。经营范围包括?吉利系列?汽车的批发和零售，汽车配件、摩托车及配件批发、零售，从事上述产品的进出口业务。广告作为企业参与市场竞争的一种手段，应该做到公平客观。?顶级产品?、?顶级品牌?等名词也是广告法所禁止的。其背后的逻辑是一样的，在接受市场检验之前，这样的高帽子，既误导消费者，又涉及虚假宣传等不正当竞争行为。?

对于企业如何避免在广告中触及法律红线，广告法绝对禁止的语言不限于?国家?所列出的?最先进?最好?等语言，类似于这一种相同或相近意思的最高级词?最?属于绝对术语，如：世界级、宇宙级、全球级、顶级、极端化、最新科学、独特，全国新药，最先进的制造方法，疗效最好，有效率99.9%，所有疾病，纯天然、100%安全等绝对条款在食品广告中是禁止的。