公益诉讼 | 福鼎：诉前检察建议助力整治违规“放生”行为 - 蓬莱阁传说 | 蓬莱阁旁！

2020年11月，浙江苍南和福鼎部分信众在福鼎市桐山溪上游违法组织放生外来鱼类活动，没想到，放生后的这些外来鱼类却大量死亡，大面积漂浮在桐山大桥至普后桥的溪面，鱼尸发臭，污染水体。相关事件被环保志愿者举报，新闻媒体跟踪报道……

是鱼类本身的问题？还是水质出现问题？又或者是有其他原因？带着这样的疑问福鼎市检察院公益诉讼部门随即介入调查！

据了解，此次大面积放生的鱼类主要是罗非鱼，原产地非洲，作为有经济价值的外来水生生物，可用于养殖，国内养殖基地主要分布于广东、海南、福建南部等气候温暖地带，无法在水温低于10度的水中生存，并禁止进行放生（增殖放流），此次罗非鱼大量死亡主要是气温以及水环境不适等因素造成。

“放生是一种善举，不少市民都有着多年的放生习惯，但不是市场上销售的鱼类、龟类都可以进行放生，品种数量确定、时间地点选择、检验检疫是否合格、方式方法等都有严格的要求，无序放生行为会引起的大面积鱼类死亡，不仅影响河道美观，还影响水质水体，若带病鱼类放生会引起鱼病传染，外来生物、杂交种、转基因种放生会造成外来物种入侵甚至泛滥，严重挤压本地物种的生存空间，给当地水域生态环境造成严重甚至毁灭性后果。”渔业执法人员这样告诉检察官。

检察机关经过深入分析研讨、梳理法律依据,并与相关行政机关充分沟通协商,一方面对接河长办，督促出台《关于进一步规范河道放生行为的通告》，及时宣传引导，规范河道鱼类放生行为。

另一方面启动公益诉讼程序，向海洋与渔业部门制发诉前检察建议，督促其依法履职，对违规放生活动的组织者和积极参加者予以追责，并要求公布举报信息，主动对接河长办和宗教事务部门研究制定长效机制，引导社会各界科学合理开展放生（增殖放流）活动。目前，渔业执法部门已对违规放生活动组织者予以严厉告诫并要求作出承诺，部分河道旁已增设“禁止放生”通告牌